Альтернативы не будет: правительство не поддержало депутатский законопроект о мегарегуляторе финансовых рынков
23 мая 2013 года
Правительство РФ не поддержало законопроект о мегарегуляторе финансовых рынков, предложенный группой депутатов Госдумы. Об этом, как передает «Интерфакc», говорится в сообщении, опубликованном в четверг на официальном сайте Кабинета министров.
Этот законопроект уже рассматривался правительством, однако изложенные ранее замечания в представленной редакции учтены не были. Он предполагал, что мегарегулятором финансовых рынков должен стать федеральный орган с независимыми полномочиями, отличающийся от других федеральных органов исполнительной власти системой управления, принятия решений и финансированием.
Правительство сочло, что документ противоречит ряду положений Конституции и федеральным законам. Так, согласно пункту «б» части 1 статьи114 конституции РФ, обеспечение проведения единой финансовой политикивозложено на правительство», отмечается в заключении.
Также обращается внимание на то, что 46-й статье Конституциипротиворечит положение о том, что «решения мегарегулятора в отношениипрекращения полномочий саморегулируемой организации по регулированиюдеятельности участников финансового рынка не могут быть обжалованы всудебном порядке».
Вместе с тем правительство в конце апреля внесло в Госдуму свой проект закона о передаче Центробанку полномочий по регулированию, контролю и надзору в сфере финансовых рынков. Этот документ был принят депутатами в первом чтении 17 мая.
Напомним, идея создания финансового мегарегулятора в России обсуждается последние семь лет, и уже не раз говорилось о том, что правительство и ЦБ практически решили этот вопрос.
Сначала обсуждался вариант сделать это на базе ФСФР, поскольку она уже контролирует фондовый и страховой рынки. Затем пересилили аргументы сторонников создания мегарегулятора на базе Центрального банка, у которого накоплен «уникальный опыт присмотра за банками».
Существовала и третья точка зрения: ничего не создавать, а усовершенствовать законодательство, чтобы раскрыть полнее возможности уже существующих регуляторов. Эксперты приводили в пример мегарегулятор Великобритании, который в последний кризис показал себя не лучшим образом, и от него было решено отказаться.
Тем временем под эгидой ФСФР были объединены надзор и регулирование рынка ценных бумаг, а также страховой надзор и регулирование страхового рынка.
Окончательное решение об интеграции Федеральной службы по финансовым рынкам (ФСФР) в ЦБ правительство России приняло в декабре прошлого года. Процесс объединения займет полтора - два года.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
