Госдума приняла в первом чтении запрет на голосование «против всех» на выборах всех уровней
9 июня 2006 года
Госдума приняла в первом чтении поправки в избирательное право, отменяющие графу «против всех» в бюллетенях для голосования на выборах всех уровней. Изменения вносятся в три федеральных закона: «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ», «О выборах президента РФ» и «О выборах депутатов Государственной Думы ФС РФ».
За принятие законопроекта проголосовали 352 депутата при необходимом минимуме в 226, а 85 были против. Фракции «Единая Россия», ЛДПР и «Родина» (Народная воля - СЕПР) высказались в поддержку инициативы тверских депутатов, категорически против были фракции КПРФ и «Родина».
Профильный комитет Госдумы - по конституционному законодательству и государственному строительству рекомендовал палате поддержать в первом чтении инициативу тверских законодателей. При этом в официальном заключении комитета подчеркивается, что в большинстве демократических стран такая форма политического волеизъявления, как голосование «против всех», практически не распространена, сообщает «Интерфакс».
«Считается, что если избирателю не за кого голосовать, он просто не приходит на выборы. К таким странам относятся: Австрия, Болгария, Бразилия, Великобритания, Венгрия, Германия, Греция, Италия, Испания, Португалия, США, Франция, Швейцария и ряд других стран», - подчеркивается в заключении комитета.
В нем говорится, что отсутствие графы «против всех» в избирательных бюллетенях не ущемляет демократические принципы участия граждан в избирательном процессе.
Мнения политиков и политологов
Как заявил спикер нижней палаты парламента Борис Грызлов, отмена этой графы позволит «повысить политическую ответственность граждан», даст им возможность «высказаться за конкретные партии, а не за кандидата «против всех». Российские избиратели, говорил Грызлов, должны более внимательно относиться «к созреванию политических партий в стране».
Графа «против всех» до сих пор являлась своеобразным индикатором протестного голосования. В партии «Единая Россия», представляющую парламентское большинство, называют эту норму «неконструктивной».
На взгляд главы Центрального исполкома «единороссов» Андрея Воробьева, отмена протестного пункта в избирательных бюллетенях «оздоровит политический процесс». «Участвующие в выборах партии должны будут «более активно объяснять избирателям свою предвыборную платформу, программу, цели, задачи, чтобы повысить явку», - пояснял он.
Воробьев убежден, что такой шаг даст шанс небольшим политпартиям «побороться за избирателя, который раньше голосовал «против всех», передает ИТАР-ТАСС.
Глава комитета Госдумы по конституционному законодательству и госстроительству Владимир Плигин заверил, что исключение протестной графы ни в коем случае не приведет к снижению избирательной явки, зато сократит расходы выборных кампаний.
Против изменения формы избирательного бюллетеня выступили некоторые фракции парламента. Так, думские коммунисты заявили, что отсутствие графы «против всех» может привести к срыву выборов, нарушит конституционные права граждан и ущемит демократические принципы. «Это приведет к дискредитации избирательного процесса», - заявил вице-спикер от КПРФ Валентин Купцов.
Независимый депутат и лидер Республиканской партии Владимир Рыжков также полагает, что отменять эту графу ни в коем случае нельзя. Рыжков напомнил, что существует решение Конституционного суда, согласно которому гражданам разрешается за счет их средств агитировать против всех. «Из этого решения с очевидностью вытекает, что графа «против всех» должна остаться в избирательных бюллетенях», - сказал Рыжков.
Графа «против всех» кандидатов в избирательных бюллетенях, скорее всего, будет отменена, если Конституционный суд не пересмотрит свое решение. Об этом заявил в эфире радиостанции «Эхо Москвы» глава ЦИК Александр Вешняков.
Он пояснил, что речь идет о решении суда, принятом в ноябре в отношении одного из законопроектов. Как заметил Вешняков, КС «пришел к очень странному выводу, что каждый гражданин имеет право за свои личные средства вести агитацию против всех. Таким образом, суд приравнял этого виртуального кандидата к реальным политическим кандидатам, что нонсенс, с моей точки зрения». «Теперь это стало правовой нормой, которую надо исполнить нашему законодателю», - добавил он. Между тем, на его взгляд, «исполнить это, не нарушая принципов справедливости на выборах, невозможно, и, вероятно, подтолкнет к отмене графы «против всех».
«Сейчас у КС есть возможность пересмотреть эту позицию, - сказал Вешняков, - потому что к ним обратились депутаты законодательного органа Астрахани, понимая, что тогда гражданин может за счет собственных денег агитировать и за любого другого кандидата, вне всяких фондов, которые создаются для этих целей». «Если суд исправит это положение, тогда графа сохранится», - заметил он. По мнению самого Вешнякова, на данном этапе графа должна быть сохранена.
Удаление графы «против всех» из избирательных бюллетеней приведет к выведению за пределы политического пространства 18% граждан страны, полагает руководитель группы «Меркатор» Дмитрий Орешкин. «После этого у граждан, которых не удовлетворяет тот путь, который реализует господин Грызлов и его соратники по бюрократизации политической жизни, останется только один вариант - просто не ходить на выборы», - сказал Орешкин.
Политолог сказал, что «графа «против всех» чрезвычайно содержательна и полезна потому, что отражает уровень негативизма в современном обществе». «Она отражает уровень растущего негативизма в современном обществе, что является следствием формализации и удушения реальной политической жизни в России» - подчеркнул он.
По словам политолога, снижение явки избирателей на выборах и увеличение голосующих против всех связано с тем, что «современные политические партии, в том виде, в котором они существуют, благодаря деятельности федеральной власти практически не представляют реальных интересов, каких-то реальных групп влияния».
«Это чисто идеологические образования, которые существуют в зависимости от того, в какой степени их поддерживает центральная власть», - сказал Орешкин.
По его мнению, «люди все больше и чаще понимают, что от их политического выбора зависит чрезвычайно мало, потому что реальная политическая деятельность осуществляется не в поле публичной политики, а в поле закулисных договоренностей».
«Естественно, Грызлову не хочется, чтобы эта графа росла от выборов к выборам потому, что она демонстрирует неэффективность и его политики в частности. Поэтому он заинтересован, как и все остальные находящиеся при власти люди, в том, чтобы на поверхности была «тишь да гладь и божья благодать», поэтому они и хотят убрать эту графу», - полагает Орешкин.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
