Дума может уже осенью принять закон, грозящий сделать РПЦ «иностранным агентом»
2 июля 2012 года
Государственная дума может уже осенью принять вызвавший немало нареканий законопроект, предлагающий считать некоммерческие организации (НКО), финансируемые из-за рубежа, «иностранными агентами». Так что в самое ближайшее время под действие закона может подпасть даже Русская православная церковь - по крайней мере, этого опасается глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов.
«Когда вы ловите акулу, вам нужна сеть с очень крупными ячейками. Если вы сделаете сеть с очень мелкими ячейками, то в нее попадут не только акулы, но и креветки. В данном случае сделана сеть с очень мелкими ячейками», - образно пояснил глава СПЧ суть своих претензий в беседе с «Интерфаксом». В понедельник документ обсуждается на заседании возглавляемого им совета.
В существующем виде законопроект не нужен, отметил Федотов. Он подчеркнул, что не готов признать РПЦ «иностранным агентом». А такая перспектива церковь может ожидать, так как согласно буквальному толкованию положений законопроекта, иностранным агентом будет считаться любая организация, которая получает деньги от иностранных физических лиц.
«А вы представляете, сколько у Русской православной церкви верующих за рубежом - целые епархии. Все эти люди, приходя в храм, отдают деньги на церковь и ее процветание. Таким образом, Русская православная церковь получает денежные средства от иностранных физических лиц», - отметил глава СПЧ. По его словам, подпадает РПЦ и под второй критерий НКО со статусом иностранного агента - ведь священнослужители участвуют в формированииобщественного мнения и воздействуют на органы власти.
Как бы то ни было, с принятием закона о наделении российских НКО, работающих в политической сфере и финансируемых из-за рубежа, статусом «иностранного агента», тянуть не будут. По словам источника в администрации президента, он может вступить в силу уже в октябре-ноябре этого года.
Ранее сообщалось, что Кремль поддерживает инициативу единороссов. Одобряет ее и правительство, о чем говорится в размещенном в базе данных Госдумы (Архивная копия от 7 мая 2021 на Wayback Machine) отзыве на документ за подписью вице-премьера - руководителя аппарата правительства Владислава Суркова. Законопроект был внесен в Госдуму в минувшую пятницу группой депутатов от фракции «Единая Россия» во главе с Александром Сидякиным, известным как автор другого скандального закона - об ужесточении наказания за нарушения на митингах.
«Предполагается, что законопроект, при соблюдении регламентных норм, вполне возможно, будет вынесен на первое чтение на 6 июля», - цитирует слова представителя Кремля журналистам ИТАР-ТАСС. По мнению источника, закон получит поддержку не только парламентского большинства, но и других фракций. В случае его принятия в первом чтении он может быть уже через неделю, 13 июля, принят во втором и третьем чтении. Таким образом, Совет Федерации успеет обсудить закон на своем последнем заседании 18 июля и отправить его президенту на подписание.
То есть, если исходить из максимально возможных сроков рассмотрения документа во всех инстанциях и с учетом переходного периода, новые требования к НКО могут вступить в силу с середины ноября или даже раньше.
Тотальных проверок НКО не будет
Тотальных прокурорских проверок после принятия закона об «иностранных агентах» не последует, заявил журналистам источник в администрации президента РФ. «Мы исходим из того, что подавляющее большинство НКО, выполняющих функции иностранного агента, - это цивилизованные игроки в нашей политической системе. Мы надеемся, что они придут и выполнят требования российского закона. Остальные - единицы, которые будут жить по принципу «прокатит или не прокатит», - сказал он.
Но в документе «четко прописано, что подразумевается под участием в политической деятельности», заверил представитель Кремля. Отвечая на вопрос о том, кто будет признавать НКО «политической», он пояснил, что «в случае, если Минюст полагает, что данная НКО отвечает двум признакам и не встала в реестр, он возбуждает административное производство о привлечении к ответственности и по сути о квалификации этой организации как занимающейся политической деятельностью», передает ИТАР-ТАСС.
«Соответствующий протокол поступает в суд, который принимает решение о привлечении к административной ответственности, - отметил чиновник. - То есть суд в данном случае идентифицирует и закрепляет, что данная организация занимается политической деятельностью». «Таким образом, это компетенция суда», - подытожил он.
«Иностранными агентами» могут признать около тысячи НКО. Первые кандидаты названы
Закон об иностранных агентах может коснуться примерно одной тысячи из зарегистрированных в России 230 тыс. некоммерческих организаций, сообщил журналистам источник в администрации президента РФ. По данным собеседника прессы, около 30% из существующих в нашей стране НКО - «мертвые», и сейчас Минюст проводит их ликвидацию.
Из 230 тысяч НКО несколько десятков тысяч получают иностранные деньги, отметил чиновник. «Подавляющее большинство из них не занимаются политикой, а заняты благими вещами. Они не подпадают под будущий закон», - подчеркнул он.
В качестве наиболее вероятного кандидата на попадание в реестр «иностранных агентов» источник назвал ассоциацию «Голос», отметив, что она «не скрывает получение иностранных денег», сообщает ИТАР-ТАСС. Другим претендентом чиновник считает правозащитную организацию Transparency International, передает РИА «Новости».
Под действие закона могут попасть и экологи. «Если мы возьмем экологические организации, которые действуют на территории Российской Федерации, то 30% деятельности экологических организаций - это экспертные данные, направлены непосредственно на разведение кроликов или поддержку каких-то редких животных. 70% экологии - это политика. Они занимаются прямой политикой», - сказал источник.
По данным Росфинмониторинга, если взять за 100% сумму всех денег, которые поступают от иностранных источников в российские НКО, только 30% идут безналичным путем, продолжил представитель администрации президента. 70% этих денег поступают иным способом, в том числе и в виде наличных.
Чтобы проанализировать, что происходит с 30% этих безналичных денег, вводится норма в закон о противодействии легализации преступных доходов, согласно которой любое поступление денег из иностранных источников в НКО, если сумма превышает 200 тыс. рублей, подлежит обязательному контролю, отметил чиновник.
«Доказывать, что кто-то принес деньги «в чемодане», - тоже можно, но закон такой цели не ставит», - сказал представитель Кремля.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
