Законопроект, ограничивающий иностранную долю в СМИ до 20%, могут принять до 27 сентября
23 сентября 2014 года
Законопроект, запрещающий иностранцам иметь в собственности более пятой доли любого российского СМИ, проходит через Государственную думу по ускоренной процедуре. Текст документа уже принят в первом чтении. Источники журналистов говорят, что в проект закона будут вноситься лишь технические правки. Окончательно в нижней палате его могут принять до 27 сентября. Эксперты уверены, что принимаемый законопроект «фактически уничтожит независимые коммерческие СМИ».
Как рассказали РБК сразу несколько источников в Государственной думе, законопроект «может быть принят во всех трех чтениях до конца этой недели». В первом чтении закон уже приняли. Поправки ко второму чтению, вероятно, будут носить технический характер, полагает один из думских собеседников агентства. О том, что документ будет приниматься быстро и без изменений, источники РБК, близкие к руководству нижней палаты, предупреждали еще на прошлой неделе, когда он был внесен.
Законопроект предложили депутаты Вадим Деньгин от ЛДПР, Денис Вороненков от КПРФ и Владимир Парахин от «Справедливой России». Как рассказал РБК депутат Деньгин, поводом для появления такого законопроекта стали события «вокруг российских границ» и «огромная информационная атака на руководство страны».
По его словам, даже если СМИ покупаются как бизнес, в результате все равно скатываются в политику. «Для меня безопасность страны первична, а бизнес - вторичен», - сказал депутат. Деньгин также считает, что законопроект станет мерой по деофшоризации российских СМИ. Документ позволит вывести из тени конечного бенефициара и понять, кто является заказчиком публикаций в СМИ, отмечает Парахин.
Принимаемый проект закона предполагает ограничение возможной доли зарубежных акционеров в капитале российских медиакомпаний с ныне действующих 50% до 20%. Кроме того, в законопроекте предусматривается, что иностранные граждане, лица без гражданства и граждане РФ, имеющие гражданство другой страны, не вправе выступать учредителем СМИ.
Авторы законопроекта считают, что владельцам СМИ необходимо дать время до 1 февраля 2017 года на изменение корпоративных цепочек в соответствии с нормами документа. Новые данные о владельцах и учредителях тех или иных средств массовой информации должны поступить в Роскомнадзор не позднее 15 февраля 2017 года, считают депутаты.
В первом чтении за принятие документа проголосовали 434 депутата при необходимом минимуме в 266. Воздержавшихся при голосовании не было, и лишь один парламентарий проголосовал против. С критикой документа выступил депутат от «Справедливой России» Дмитрий Гудков.
«Гудков вопрошал: «Вы понимаете, что, приняв этот закон, вместо и «Ведомостей», и «Коммерсанта», и какой-то актуальной информации вы будете читать боевой листок Дугина?» «Но как-то коллеги не вняли», - рассказал о голосовании в первом чтении по проекту закона корреспондент «Коммерсант FM» Петр Пархоменко.
Поправки в закон уничтожат независимые коммерческие СМИ, уверены эксперты
Если поправки будут приняты, это фактически уничтожит независимые коммерческие СМИ в России, считает медиаменеджер Антон Носик. «Люди, которые десятилетиями вкладывали деньги в развитие медиабизнеса, создавали рабочие места, выстраивали редакционную политику, будут вынуждены продать свои акции российским окологосударственным олигархам по той цене, которую им предложат», - заявил Носик в интервью DW-World.
По его словам, под действие нового закона попадут практически все негосударственные СМИ в России - от своей доли вынуждены будут отказаться владельцы издательских домов Axel Springer, Burda, Sanoma Independent Media, Conde Nast. В эти холдинги входят как качественные общественно-политические и деловые СМИ (Forbes Russia, «Ведомости») так и развлекательные и научно-популярные (National Geographic, Geo, Cosmopolitan, «Популярная механика»).
Новый законопроект, как отмечает Носик, практически не оставит возможностей даже для опосредованного привлечения иностранных инвестиций в российский медиабизнес. «Там все четко прописано - никакая цепочка владения, ведущая за пределы РФ, недопустима», - сказал медиаменеджер.
Новые поправки - это удар уже «не по возможностям, а по существующей ситуации», считает научный редактор интернет-издания «Полит.Ру» Борис Долгин. По его словам, ранее введенные ограничения вынуждали СМИ аккуратно высказываться по некоторым острым темам - например о том, что касается Крыма. «Можно было учесть закон, но выразить свою позицию», - поясняет Долгин. Однако после принятия новых поправок, как следует из слов эксперта, сложившаяся система в российских медиа сильно изменится.
Медиаюрист Федор Кравченко считает, что «даже в извращенной логике сплошного контроля» инициатива депутатов избыточна. «На деле СМИ, о которых идет речь, давно под контролем государства. Изменения в законодательстве в последнее время привели к тому, что любое издание может быть оштрафовано или заблокировано, лицензия в полной власти Роскомнадзора и Кремля. Издатели, усвоив правила игры, проявляют лояльность и даже не пытаются проводить политику, опасную для Кремля», - пояснил Кравченко.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
