Итоги прокурорской проверки НКО: «иностранные агенты» орудуют в неведомых госструктурах и в конкретном СПЧ
10 июля 2013 года
Генпрокурор Юрий Чайка представил в среду сенаторам результаты проверки некоммерческих организаций на соответствие закону об «иностранных агентах». Они оказались весьма занятными: в деятельность таких НКО оказались вовлечены некоторые высокопоставленные госслужащие, представители политических партий и госучреждений. Имен глава надзорного ведомства не назвал, зато указал на президентский Совет по правам человека (СПЧ): там обнаружилось сразу семь представителей НКО.
- [#1 НКО бесконтрольны, пожаловался Чайка. Закон, видимо, ужесточат]
Руководители данных НКО декларируют, что удалены от политики и не хотят регистрироваться в качестве «иностранных агентов». При этом они «продолжают находиться в СПЧ, через который стремятся оказать воздействие на органы власти, проводят экспертизу проектов нормативно-правовых актов, вносят свои предложения об изменении законодательства», заявил генпрокурор, которого обильно цитирует РИА «Новости».
Очевидно, эти слова соотносятся с так называемым «делом экспертов», которое с февраля этого года потихоньку раскручивает Следственный комитет. Он периодически ведет допросы членов экспертной группы при СПЧ, решившей в 2011 году, что Михаил Ходорковский и Платон Лебедев осуждены незаконно.
22 кандидата в «иностранные агенты», 43 «фантома» и десятки нарушителей
Выступая на заключительном перед парламентскими каникулами выездном заседании Совета Федерации в Петербурге, Чайка опроверг, что проверки НКО были массовыми. По его словам, проверено менее половины организаций, об иностранном финансировании которых заявлял Росфинмониторинг.
Тем не менее Генпрокуратура сумела выявить 22 организации - кандидата на попадание в список «иностранных агентов». Как заявил глава ведомства, только по собственным отчетам этих организаций они получили из-за границы свыше 800 миллионов рублей за три года. О каких именно НКО идет речь, он не уточнил, но доложил, что предпринято все необходимое, чтобы они были включены в список: внесены соответствующие представления и возбуждены административные производства.
Впрочем, гораздо больше, а именно 43 НКО, финансируемых, по данным Росфинмониторинга, из-за рубежа, и вовсе не были найдены по указанным адресам, продолжил Юрий Чайка. Кроме того, Генпрокуратура в ходе проверок выявила более 20 нарушений налогового законодательства - в основном в регионах, включая Подмосковье. А также случаи хищения и растраты денег иностранных грантодателей - в этом отличились НКО в Оренбургской области.
«Террористические» НКО и хранители экстремистских материалов
Организации проверяли в том числе на экстремизм, что тоже дало результаты. Три НКО были уличены в терроризме, суды получили заявления об их ликвидации и запрете их деятельности. Как информировал Чайка, два из них уже удовлетворены: одна из таких организаций располагалась в Москве, другая в Кирове.
Наконец, прокуроры выявили факты хранения и распространения некоммерческими организациями экстремистских материалов: «В частности, они обнаружены в библиотеке фонда Исследований исламской культуры. Руководителю фонда внесено представление, материал направлен в следственные органы для решения вопроса об уголовном преследовании», - сообщил генпрокурор.
НКО бесконтрольны, пожаловался Чайка. Закон, видимо, ужесточат
В целом по итогам проверки Юрий Чайка заключил, что, несмотря на принятый закон об «иностранных агентах», действующие на территории России некоммерческие организации бесконтрольны. У них остаются возможности избежать проверки своей деятельности, например, приняв решение о самоликвидации. Так поступила недавно Ассоциация в защиту прав избирателей «Голос», переродившись в общественное движение, что позволяет работать без образования юридического лица.
Кроме того, порядок госконтроля (проверка проводится не чаще одного раза в три года) оставляет НКО достаточно времени для того, чтобы выполнить поставленные иностранными спонсорами цели, в том числе и те, которые затрагивают государственные интересы России, сказал глава надзорного ведомства.
Чайка сделал вывод, что бесконтрольности НКО способствует несовершенство закона, допускающее его неоднозначное толкование. Спикер Совфеда Валентина Матвиенко выразила готовность вместе с Генпрокуратурой внести изменения в этот закон, «чтобы сделать его прозрачным, понятным и обязательным для исполнения». Видимо, теперь нужно ждать ужесточения формулировок, которые поставят НКО перед дилеммой: регистрироваться в качестве «иностранных агентов» (а следовательно, полностью сдаваться на милость госконтролеров), либо прекращать свою деятельность.
Напомним, президент Владимир Путин еще в апрельском интервью немецкой телерадиокомпании ARD озвучил точное число действующих в России «политических» неправительственных организаций (654) и сумму переведенных им денег из-за рубежа (28 миллиардов 300 миллионов рублей только за четыре месяца, из них 855 миллионов - через дипломатические представительства).
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
