Конституционный суд России одобрил увольнение чиновников, имеющих поддельные дипломы
11 февраля 2015 года
Конституционный суд (КС) России 29 января отказал в жалобе чиновнику, уволенному в 2013 году из-за предоставления ложных данных о своем образовании. Анатолия Литвяка, заместителя руководителя Енисейского территориального управления Федерального агентства по рыболовству, уволили после служебной проверки, когда обнаружилось, что он не является выпускником Красноярского инженерно-строительного института. В отдел кадров он подал «копию» поддельного диплома по специальности «инженер-строитель». Это подтвердили после проверки и в ректорате университета, и на московской печатной фабрике «Гознак». Не преуспев в районном и краевом судах, Литвяк решил попытать счастье в Конституционном суде - подал жалобу в надежде оспорить свою отставку. Но КС ничего незаконного в его увольнении не нашел.
Подавая жалобу в КС, Литвяк утверждал, что федеральные законы «О государственной гражданской службе» и «О противодействии коррупции» слишком жестко наказывают за подложный диплом - увольнением. Якобы это противоречит Конституции РФ и нарушает право на равенство, поскольку не учитывается тяжесть совершенного деяния и не предоставляется возможности альтернативного наказания, как это бывает при других совершаемых чиновниками проступках, пишет издание «Фонтанка.ру».
Однако суд не нашел ничего противозаконного в действиях работодателя. Как написано в официальном отказе (Архивная копия от 13 июля 2021 на Wayback Machine) КС, «специфика государственной службы предопределяет особый правовой статус служащих, который включает обусловленные характером такой деятельности права и обязанности», а ФЗ «О противодействии коррупции» «позволяет предъявлять квалификационные требования к гражданам, претендующим на замещение должностей государственной службы, и, соответственно, проводить проверку предоставленных сведений». Поэтому ни о каком нарушении прав речи не идет, а определение КС по отказе в данной жалобе окончательно и обжалованию не подлежит - это значит, что оспорить решение в других судах уже не удастся.
Это не первые случаи наказания чиновников из-за предоставления ложных сведений об образовании, однако меры воздействия в разных случаях оказываются разными. Так, в 2011 году из членов партии «Единая Россия» исключили депутата Госдумы Наталью Пермякову, а в 2009 году по этой же причине на мэра города Партизанска в Приморском крае и также члена «Единой России» даже завели уголовное дело. В мае 2014 года чиновника администрации Воркуты обязали всего лишь заплатить штраф, писал портал «КомиОнлайн». В начале февраля 2015 года прокуратура потребовала уволить вице-мэра Копейска из-за фальшивого диплома о высшем образовании, сообщала [www.rg.ru/2015/02/02/reg-urfo/diplom-anons.html «Российская газета»].
Согласно п.2 ч.1 ст.13.1 ФЗ «О противодействии коррупции» чиновника можно уволить вследствие «непредставления им сведений либо представления заведомо недостоверных или неполных сведений о своих доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера», а согласно п. 7 ч.1 ст.37 ФЗ «О государственной гражданской службе» - за «предоставление гражданским служащим представителю нанимателя подложных документов или заведомо ложных сведений при заключении служебного контракта».
Согласно же Трудовому кодексу, трудовой договор с работником может быть расторгнут, если тот при заключении оного предъявил подложные документы. Однако уволить такого работника можно лишь в случае, если представленные им сфальсифицированные документы входят в перечень обязательных при трудоустройстве, а отсутствие реальных документов мешает ему выполнять возложенные на него обязанности. Если человек, допустим, работал по специальности экономиста, а предоставил при приему на работу «липовый» диплом инженера-строителя, то можно было бы оспорить увольнение по этой причине.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
