Кудрин рассказал, что цена нефти в 2009 году будет $50, но расходы бюджета не сократят
12 ноября 2008 года
Совет Федерации на заседании в среду заслушал доклад министра финансов Алексея Кудрина «О бюджетной стратегии на период до 2023 года». Глава российского Минфина сообщил, что его ведомство ожидает среднюю цену на нефть в 2009 году в размере 50 долларов за баррель, но при этом сокращать расходную часть бюджета на будущий год не потребуется. Также Кудрин рассказал, что банки — это руки и ноги экономики и, если потребуется, государство будет их «бинтовать».
В 2010 году, по оценке Минфина, средняя цена составит 55 долларов за баррель, в 2011 году — 60 долларов.
«Это существенно ниже заложенного в бюджете. Повторяю, это никак не повлияет на исполнение обязательств бюджета, бюджет будет исполняться. Но это означает, что в следующем году мы можем не иметь наполнения Резервного фонда и Фонда национального благосостояния», - сказал министр финансов.
- [#1 Минфин предлагает регионам «поужаться»] - [#2 Расходную часть бюджета пересматривать не нужно] - [#3 Государство в разы увеличит расходы на покупку жилья] - [#4 Бюджетная стратегия до 2023 года предполагает среднюю цену на нефть в 65-70 долларов] - [#5 Сахалин не останется без финансовых услуг после ликвидации банка «Сахалин-Вест»] - [#6 Российские банки накачивают деньгами для компенсации последствий мирового финкризиса] - [#7 Доля нефтегазовых поступлений в 2009 году снизится с 50 до 30%] - [#8 Спрос на товары российского экспорта будет падать] - [#9 Сбербанк в октябре вдвое увеличил кредитование реального сектора]
«Сложившиеся ожидаемые условия развития нефтегазового сектора определяют сохранение сравнительно низких темпов роста добычи углеводородов. Прирост добычи нефти составит 0,5% ежегодно в среднем за этот период, газа - чуть повыше, 1,9%», - сказал министр финансов.
По его словам, такие темпы соответствуют оценкам профильных министерств, планируемым инвестициям и новым разработкам.
По его словам, при 50 долларах за баррель придется наполнять нефтегазовыйтрансферт бюджета из Резервного фонда, кроме того, средства Резервногофонда будут использоваться и для «формирования компенсаций другихнесобранных доходов».
Вместе с тем он отметил, что в 2009 году рост мировой экономики будет самым низким за последние 20 лет. По словам главы Минфина, по паритетной покупательной способности, как прогнозирует МВФ, рост мировой экономики в 2009 году составит 2,2%, в развитых странах будет наблюдаться падение ВВП, там рост экономик будет отрицательным.
Это значит, пояснил он, «спрос на товары российского экспорта - нефть, газ, металлы и другие - будет существенно снижаться».
Минфин предлагает регионам «поужаться"
Правительство рассмотрит в январе 2009 года меры по дополнительной поддержке регионов в связи с изменившейся финансовой ситуацией, сообщил глава финансового ведомства.
Однако Минфин предлагает субъектам федерации аккуратно планировать доходы бюджета на следующий год. По словам Кудрина, подконтрольное ему ведомство, Минфин «предполагает снижение доходов бюджета в субъектах федерации в следующем году». Кудрин информировал, что министерство финансов «обратилось с просьбой к субъектам федерации аккуратно планировать бюджет на 2009 год».
Он подчеркнул, что прогноз по этому вопросу «Минэкономразвития представит 1 декабря».
«В ближайшее время, скорее всего в декабре, мы примем поправки в сегодняшний закон, который мы принимаем, и в январе обсудим дополнительные меры по поддержке бюджетов субъектов РФ», - отметил глава Минфина.
Расходную часть бюджета пересматривать не нужно
Также Кудрин выступил против пересмотра расходной части бюджета России на 2009 год в сторону ее уменьшения. «Пересчет бюджета по расходной части не нужен», - подчеркнул он, отвечая на вопросы сенаторов.
Вместе с тем он признал, что «возможна корректировка бюджета в начале года с точки зрения параметров, связанных с инфляцией, тарифами». Глава Минфина подчеркнул, что у бюджета есть «запас прочности», поэтому «возможно, мы сможем больше средств перераспределить на социальные расходы в связи с инфляцией».
Кудрин заявил, что бюджет-2009 «соответствует целям и задачам экономической политики и расходам, которые понесет государство». Он напомнил, что в бюджете предусмотрен опережающий рост госрасходов по отношению роста ВВП и инфляции.
«Для 2009 года эти расходы адекватны и их не надо пересматривать в сторону уменьшения», - сказал Кудрин. Он напомнил, что в случае необходимости дополнительные средства на госрасходы будут взяты из Резервного фонда - «это закладывалось в нашу позицию, что он в момент кризиса будет страховать их».
Государство в разы увеличит расходы на покупку жилья
Правительство РФ планирует увеличить расходы на покупку жилья в рамках федеральных обязательств с 15 млрд рублей в 2009 году до 50-100 млрд рублей, сообщил вице-премьер, министр финансов РФ Алексей Кудрин.
«С 15 млрд рублей в 2009 году мы в новой ФЦП, которую будемвносить, повысим объем средств до 50 или 100 млрд рублей по покупкежилья в рамках федеральных обязательств», - сказал он, выступая в СоветеФедерации.
Кудрин заявил, что не видит необходимости вносить в бюджет цену,по которой государство будет приобретать жилье. По его словам, в настоящее время цены на жилье падают, потому что падает себестоимость его строительства. Глава Минфина сообщил, что он встречался с руководителями крупных производителей цемента, которые существенно, в три раза, снижают цены на цемент.
«Они готовы по этой цене поставлять, потому что раньше в связи с завышенным спросом они завышали цены», - пояснил вице-премьер.
По его словам, по мере снижения стоимости квадратного метра и помере ввода нового жилья государство будет больше покупать. «За те жеденьги мы купим больше квартир», - отметил А.Кудрин.
Он также сообщил, что готовится федеральная целевая программа, в которой будут уточнены федеральные обязательства по покупке жилья. В частности, предполагается не откладывать исполнение этих обязательств на долгие годы, а за 3-4 года исполнить все обязательства по предоставлению жилья. Речь идет о предоставлении жилья военнослужащим в отставке, гражданам, пережившим Чернобыльскую аварию, ветеранам войны.
Бюджетная стратегия до 2023 года предполагает среднюю цену на нефть в 65-70 долларов
Министерство финансов РФ пока не собирается пересматривать долгосрочный прогноз средней цены на нефть, заложенный в бюджетную стратегию до 2023 года, в размере 65-70 долларов, заявил Алексей Кудрин.
Он также сообщил, что Минфин закладывает в 15-летнюю бюджетнуюстратегию ежегодный рост добычи нефти в РФ в среднем на 0,5%, газа - на1,9%.
Он также добавил, что новый прогноз социально-экономического развития на следующий год будет подготовлен к 1 декабря.
«Исходя из этого, в январе Минфин будет готов внести в правительство проект меры по дополнительной поддержке субъектов Федерации», - сообщил Кудрин, отвечая на вопросы сенаторов.
«Мы готовы поддержать субъекты Федерации в части госрасходов, что же касается инвестиционных расходов, то субъекты должны сами будут определиться», - сказал Кудрин, констатировав, что, очевидно, инвестрасходы субъектов Федерации в следующем году будут скромнее, чем в 2008 году.
Сахалин не останется без финансовых услуг после ликвидации банка«Сахалин-Вест"
«Конечно, работа банковских структур в этом регионе продолжится,это забота Центрального банка. Я думаю, что рыбаки и другие клиентыэтого региона получат финансовые услуги», - сказал Кудрин, отметив, что банк «Сахалин-Вест» начал испытывать проблемы еще до началамирового финансового кризиса, до августа. Он связал это с неэффективнымменеджментом.
«ЦБ и Агентство по страхованию вкладов искали покупателя на этотбанк, не нашли. Расходы любого нового покупателя по сравнению сприобретаемыми активами были отрицательными. В результате, в связи стем, что банк не восстановил свою платежеспособность перед вкладчиками иперед клиентами, он ликвидируется», - отметил Алексей Кудрин.
По его словам, вся процедура ликвидации банка «Сахалин-Вест» будетпроисходить в соответствии с законодательством.
«Будут проведены процедуры по продаже активов и реализации всехобязательств перед клиентами и вкладчиками, которые застрахованы.Очевидно, что часть мощностей этого банка приобретут другие банки заболее естественную цену», - сказал глава Минфина.
В начале августа Банк России отозвал лицензию на осуществлениебанковских операций у ОАО «Межрегиональный акционерный банкэкономического сотрудничества «Сахалин-Вест» (Южно-Сахалинск). В связи спотерей ликвидности банк не обеспечивал своевременное осуществлениерасчетов по счетам клиентов.
Российские банки накачивают деньгами для компенсации последствий мирового финкризиса
Наращивание ликвидности российских банков происходит для компенсации последствий мирового кризиса, сообщил заместитель председателя правительства.
«Тем самым мы компенсируем последствия мирового кризиса, снижаем эти шоки», - подчеркнул он, отвечая на вопросы сенаторов.
По словам вице-премьера, только в октября наращивание ликвидности на депозитах банков в Минфине составило 170 млрд рублей, в Центробанке - 800 млрд, субординированные кредиты составили 200-300 млрд рублей.
За тот же октябрь, отметил Кудрин, из страны ушло 50 млрд долларов, «это означает, что ушла ликвидность в размере примерно 1,2 трлн рублей». «Они ушли в обмене на доллары, поэтому российская бюджетная система должна была это компенсировать», - пояснил он.
Доля нефтегазовых поступлений в 2009 году снизится с 50 до 30%
Доля нефтегазовых доходов в федеральном бюджете с 50% в нынешнем году, в 2009 году из-за падения мировых цен на углеводороды сократится до 30% или более, но на его исполнении это не отразится, пообещал Кудрин.
«Несмотря на то, что снижение цен на нефть существенно повлияет на доходы бюджета, на его исполнении это не скажется», - сказал Кудрин, напомнив, что в проекте бюджета заложены механизмы, которые позволяют, не обращаясь дополнительно к парламенту, «в случае, если доходы будут меньше, чем запланировано, использовать Резервный фонд».
При этом, подчеркнул вице-премьер, этот механизм предусматривает возможность обращения к Резервному фонду, при снижении не только нефтегазовых доходов, но и других форм доходов. «Если эти поправки будут приняты, то в следующем году, нет сомнений, что принимаемый бюджет будет полностью исполнен», - сказал он.
Кудрин также напомнил, что со следующего года будет существенно снижена доля нефтегазовых доходов бюджета РФ. В этом году в структуре бюджета половину составляют нефтегазовые доходы, в 2009 году заложено снижение этой доли до 30%, однако Кудрин считает, что «будет еще большее снижение, связанное с тем, что мы ожидаем большего снижения цены на нефть, чем была заложена в бюджете».
Ранее в проекте бюджета на 2009-2011 годы цена на нефть была заложена в расчете 95 долларов за баррель в 2009 году, 90 долларов в 2010, 88 долларов в 2001 году.
Спрос на товары российского экспорта будет падать
Вице-премьер прогнозирует продолжение падение спроса на товары российского экспорта. Выступая на правительственном часе в Совете Федерации, Кудрин заявил, что в 2009 году рост мировой экономики будет, наверное, самым низким за последние 20 лет.
Снижен прогноз и по росту экономики на развивающихся рынках, в том числе и России. «Это значит, что спрос на товары российского экспорта будет снижаться», - признал Кудрин. Он уточнил, что речь в том числе идет о сырьевых товарах и энергоресурсах.
Вице-премьер напомнил, что снижение спроса началось уже в этом квартале нынешнего года.
Сбербанк в октябре вдвое увеличил кредитование реального сектора
Сбербанк РФ в минувшем октябре, когда российская экономика в полной мере почувствовала на себе последствия мирового финансового кризиса, вдвое увеличилкредитование реального сектора по сравнению с обычными месяцами.
«Сбербанк в два раза больше наращивал кредиты, чем в обычныемесяцы, потому что к нему больше обращались за кредитами. И онсреагировал - больше выдавал кредитов раза в два», - сказалвице-премьер.
Вместе с тем, по словам Кудрина, в целом кредитная активность в экономике неизбежно будет снижаться.
«В момент, когда снижаются темпы экономического роста, в рядесекторов снижается капитализация компаний, значит, они меньше могутвзять кредитов под акции, снизились другие залоги. Часть кредитов сталипроблемными, потому что не будут проданы товары, которые производились врасчете на то, что экономический рост будет шпарить, как и раньше.Кредитная активность объективно будет меньше», - сказал он.
Отвечая на вопрос о том, почему вливаемая на рынок ликвидность струдом доходит до компаний реального сектора, Кудрин обратил вниманиена октябрьский показатель оттока капитала - 50 млрд долларов, а также изъятиенаселением депозитов из банков.
«Население беспокоится, обращается за вкладами в банки. Все вкладыбудут выплачены, они застрахованы, нельзя в этом сомневаться. Но, тем неменее, октябрь оказался месяцем компенсации вкладов населения, а некредитов реальному сектору», - констатировал Кудрин, добавив, чтосейчас ситуация изменилась в лучшую сторону.
Кроме того, глава Минфина отметил, что выдача новых кредитов вомногом была заменена продлением действующих линий, что стало актуальнымв условиях неплатежей и недополучения компаниями запланированнойвыручки.
Он подчеркнул, что государство продолжит оказывать поддержкубанковской системе, если это потребуется. «Банки - это кровеноснаясистема (экономики — прим. ред.), о них нужно заботиться в первую очередь, тогдабудут работать и руки, и ноги. Перебинтовать руки и ноги нам иногдапридется», - сказал Кудрин.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
