Минфин профинансирует выборы президента на 15 млрд на год раньше — в 2017 году
19 сентября 2016 года
Министерство финансов России, опасаясь, возможно, нестабильной финансовой ситуации в России в ближайшее время, предложило заложить в бюджет 2017 года 14,8 миллиарда рублей на выборы президента, запланированные на март 2018 года. Это следует из приложения к письму «Представление главными распорядителями средств федерального бюджета предложений по распределению бюджетных ассигнований на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов», датированному 21 июля 2016 года и доступному на сайте (Архивная копия от 19 мая 2017 на Wayback Machine) ведомства.
В приложении «Методические указания по распределению бюджетных ассигнований федерального бюджета по кодам классификации расходов бюджетов на 2017 год и на плановой период 2018 и 2019 годов» в разделе «Особенности формирования и распределения бюджетных ассигнований...» есть подглавка «Центральной избирательной комиссии Российской Федерации», где говорится: «На организацию и проведение выборов президента Федерации в 2017 году в объеме 1 4 807,6 миллиона рублей».
Секретарь ЦИК Майя Гришина объяснила, что письмо Минфина связано со стартом в конце 2017 года предвыборной кампании. «Начало кампании по закону возможно в конце декабря. Средства предусматриваются на финансовый год, потому что закон говорит о том, что они сразу доводятся, как только назначаются выборы, поэтому нельзя их предусматривать на 2018 год», - сказала Гришина (цитата по РИА «Новости»).
Финансовый год в России считается с 1 января по 31 декабря. Из слов Гришиной следует, что деньги на президентские выборы предоставят уже в 2017 году, чтобы в том же году Центризбирком смог их «довести» в рамках начала избирательной кампании, которая закончится в марте 2018 года.
При этом финансист Артем Торчинский в статье для журнала The New Times отмечает, что на 2017 год на выборы выделяется сумма, сопоставимая с суммой в 12,1 миллиарда, заложенных в бюджете на выборы 2012 года. Из заметки финансиста следует, что в 2012 году деньги предоставлялись именно в год проведения выборов, которые так же проводились в марте, а не за год до них, как это предлагает сделатьМинфин сейчас.
«Почти 15 млрд ЦИК получит на проведение президентских выборов именно в следующем году. Дело в том, что деньги закладываются в бюджет не вперед - а именно на тот год, когда они должны быть истрачены: это показывает и анализ расходов ЦИК по годам», - комментирует Торчинский.
Как отмечает Торчинский, доказательством того, что это не «ошибка машинистки, поставившей семерку вместо восьмерки» (речь о 2017-м годе, хотя выборы запланированы на 2018-й), является то, что в указанных ассигнованиях на «надлежащее и бесперебойное функционирование» системы ГАС «Выборы», тоже поставлен 2017 год (2,5 млрд рублей), тогда как на 2018-й только 500 миллионов рублей. Это, впрочем, не противоречит словам Гришиной, секретаря ЦИК, о «доведении» средств в финансовом 2017-м году.
Выборы президента запланированы на во второе воскресенье марта 2018 года. Решение о назначении выборов в соответствии с законом должно быть принято не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Поэтому даже в случае назначения выборов за 90 дней до дня голосования - это минимальный срок - избирательная кампания должна начаться в декабре 2017 года.
Между тем Торчинский в своей заметке делает ремарку. «Похоже, сотрудники Минфина знают что-то, что не знают даже кремлевские идеологи, а именно, что в 2017 году нас ждут выборы президента. Осталось только придумать повод», - делает вывод Торчинский.
Досрочные президентские выборы по аналогии с парламентскими, перенесеннымис декабря на сентябрь, предлагалв июне 2015 года провести бывший глава Минфина Алексей Кудрин дляускорения программы реформ в стране. По его словам, «новую программуреформ легче проводить, имея мандат доверия на ее проведение». ВГосдуме тогда раскритиковали эту идею, обвинив Кудрина в попыткедестабилизации обстановки в обществе.
Однако о возможности досрочных выборов президента говорили и другие экономисты. В июне 2015 года российский экономист Евгений Гонтмахер в колонке для газеты «Ведомости» писал о возможном переносе выборов президента на год раньше, объясняя это ухудшением социально-экономической ситуации в стране и возможностью проведения кадровых перестановок в правительстве и Госдуме.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
