Мэрия Москвы подготовила брошюру для мигрантов в виде комиксов с Юрием Долгоруким и Кащеем Бессмертным
16 января 2017 года
Власти Москвы подготовили специальную памятку для мигрантов, в которой рассказывается о правилах поведения в российской столице. Департамент национальной политики начнет распространение брошюры уже на этой неделе, рассказал Русской службе BBC руководитель исполнителя проекта - региональной общественной организации «Поддержка трудящихся мигрантов Москвы» Александр Калинин.
Справочник из 100 страниц состоит в основном из объясняющих комиксов. Москву в нем олицетворяют сказочные герои - три богатыря, Василиса Премудрая, Снегурочка, Купава, Юрий Долгорукий, Кащей Бессмертный и так далее.
Мигранты изображены в виде безымянных персонажей. Сначала они были подписаны по национальностям, но потом от этой идеи отказались, «чтобы никто не обиделся», пояснил Калинин.
Всего в памятке четыре главы. Первая из них посвящена правилам поведения иностранного гражданина в Москве. «Главное правило поведения на улице - не доставлять неудобств и неприятностей окружающим», - сказано в брошюре. В ней также приезжим советуют не оглядываться вслед проходящим женщинам, не есть на улице и не разговаривать громко и долго. Также не рекомендуется обращаться к горожанам на «ты», а стремление поддерживать деловые и личные контакты в будущем советуют демонстрировать с помощью раздачи своих визиток.
Далее в брошюре приезжим объясняют, что по приезде в Москву первым делом нужно получить миграционную карту, «регистрацию» и патент на работу. Авторы особо отмечают, что полицейский вправе проверять у мигрантов документы.
Чтобы иностранцы лучше усвоили информацию из памятки, авторы предлагают им пройти несколько тестов - на знание правил оформления документов и на знание русского языка. В конце брошюры даны ключи к тестам.
Еще один раздел справочника посвящен московским достопримечательностям и оформлен в виде экскурсии, которую ведет Юрий Долгорукий. На каждой странице этой главы напечатаны фотографии известных зданий и памятников столицы.
По словам Калинина, памятка ориентирована прежде всего на нелегальных мигрантов. «Мы хотим повысить среди них уровень правовой грамотности», - подчеркивает он. В техническом задании мэрии на сайте госзакупок (Архивная копия от 15 июня 2021 на Wayback Machine) также сказано, что, согласно ожиданиям, методичка должна снизить «уровень напряженности среди москвичей и внутри среды мигрантов».
Информационное наполнение памятки разрабатывали юристы, специализирующиеся на правах мигрантов, а адаптацией языка занимались преподаватели, которые тестируют приезжих на знание языка. Впрочем, результатами работы специалистов оказались удовлетворены не все.
Эксперты указывают, что в памятке мигранты противопоставляются этническим русским и что ее содержание будет непонятно человеку, слабо владеющему русским языком.
Директор Центра исследований миграции и этничности РАНХиГС Евгений Варшавер, приветствуя саму инициативу как таковую, отмечает, что авторы брошюры исходят из факта наличия неких правил поведения в Москве. «Но для меня новость, что есть на улице нельзя, а я москвич в третьем поколении. Проблема в том, что правил по сути нет, они не эксплицированы. Попытка их объяснить должна производиться путем общественного диалога, а не кулуарно, когда правила провозглашаются московским департаментом», - считает эксперт. Кроме того, в брошюре следовало бы объяснять нюансы законодательства: так, мигрант должен находиться в России менее 90 дней из предшествующих этому дню 180 дней, однако большая часть мигрантов не понимает, как следовать этому правилу. А уровень русского языка брошюры недоступен для большей части мигрантов.
Кроме того, тираж брошюры слишком маленький - всего 50 тыс. экземпляров. А численность мигрантов, которые на данный момент находятся в Москве, точно неизвестна. По мнению Евгения Варшавера, скорее всего эту брошюру раздадут лидерам диаспор пропорционально миграционной статистике. «И там они лягут мертвым грузом в их светлых офисах. В Москве лидеры диаспор далеки от простых мигрантов», - заключает эксперт.
В ноябре прошлого года мэр российской столицы Сергей Собянин сообщал, что «ежегодно в городе выдается порядка 400 тыс. патентов». При этом «по разным оценкам, около 40% мигрантов» работает в Москве незаконно, отмечал он.
В ноябре 2016 года глава МВД РФ Владимир Колокольцев в интервью газете «Щит и меч» сообщал, что ежегодно в Россию «въезжает более 17 млн иностранных граждан и лиц без гражданства».
В январе 2017 года вице-премьер России Ольга Голодец заявляла, что всего на территории России в настоящее время трудится около 7 млн мигрантов, большинство из которых имеют низкую квалификацию, что создает для государства «очень серьезные социальные издержки».
В апреле прошлого года президент РФ Владимир Путин подписал указ, которым упразднил Федеральную миграционную службу (ФМС). Штатная численность этой службы была передана МВД, при этом штат ФМС был сокращен на треть. В структуре МВД упраздненная служба перешла в Главное управление по вопросам миграции.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
