Новая военная доктрина РФ: в списке угроз глобальный терроризм оказался на десятом месте, а на первом — НАТО
30 декабря 2014 года
Во вторник, 30 декабря, «Российская газета» опубликовала новую военную доктрину РФ, введенную в действие указом президента Владимира Путина. В ней говорится о том, какие опасности и угрозы, с точки зрения Москвы, существуют в современном мире, какие особенности имеют сегодняшние военные конфликты, а также - каким образом государство намерено реагировать на возможные обострения обстановки.
«Мировое развитие на современном этапе характеризуется усилением глобальной конкуренции, напряженности в различных областях межгосударственного и межрегионального взаимодействия, соперничеством ценностных ориентиров и моделей развития, неустойчивостью процессов экономического и политического развития на глобальном и региональном уровнях на фоне общего осложнения международных отношений. Происходит поэтапное перераспределение влияния в пользу новых центров экономического роста и политического притяжения. Неурегулированными остаются многие региональные конфликты. Сохраняются тенденции к их силовому разрешению, в том числе в регионах, граничащих с Российской Федерацией. Существующая архитектура (система) международной безопасности не обеспечивает равной безопасности всех государств», - говорится в документе.
На первое место в числе основных внешних опасностей отнесено наращивание силового потенциала Организации Североатлантического договора (НАТО), наделение ее глобальными функциями в нарушение международного права, приближение военной инфраструктуры НАТО к границам РФ.
Далее в документе указывается на опасности дестабилизации обстановки в отдельных государствах и регионах и подрыв глобальной и региональной стабильности, разворачивание воинских контингентов иностранных государств в соседних с РФ странах, создание систем ПРО, нарушающих сложившееся расширение сил.
Кроме того, в перечне опасностей оговорены территориальные претензии к России и ее союзникам, вмешательство в их внутренние дела, распространение оружия массового поражения, нарушение отдельными странами международного законодательства в области сокращения вооружений, применение военной силы в нарушение устава ООН, очаги военных конфликтов в сопредельных странах.
Растущей угрозе глобального экстремизма (терроризма) и его новым проявлениям отведено только десятое место. Далее следуют очаги межнациональной и межконфессиональной напряженности в сопредельных странах, рост территориальных противоречий, сепаратизма и экстремизма в отдельных регионах мира; использование информационных и коммуникационных технологий в военно-политических целях, смена режимов в сопредельных государствах и подрывная деятельность иностранных спецслужб.
В числе внутренних опасностей в военной доктрине РФ оговорены деятельность, направленная на насильственное изменение конституционного строя, дестабилизацию обстановки в стране; деятельность террористов, направленная на подрыв суверенитета, нарушение единства и территориальной целостности РФ;. деятельность по информационному воздействию на население, «в первую очередь на молодых граждан страны, имеющая целью подрыв исторических, духовных и патриотических традиций в области защиты Отечества»; а также провоцирование межнациональной и социальной напряженности, экстремизма, разжигание ненависти либо вражды.
Россия оставляет за собой право защищать своих граждан по всему миру
Основными военными угрозам в адрес РФ признаны резкое обострение военно-политической обстановки (и создание условий для применения военной силы); воспрепятствование работе систем государственного и военного управления РФ, контроля космического пространства, атомной энергетики, химической, фармацевтической и медицинской промышленности и других потенциально опасных объектов; создание и подготовка НВФ, демонстрация военной силы в ходе проведения учений на территориях соседних государств, а кроме того - активизация деятельности вооруженных сил отдельных государств с проведением мобилизации и переводом органов управления на работу в режиме военного времени.
«Военная политика Российской Федерации направлена на сдерживание и предотвращение военных конфликтов, совершенствование военной организации, форм и способов применения вооруженных сил, других войск и органов, повышение мобилизационной готовности в целях обеспечения обороны и безопасности Российской Федерации, а также интересов ее союзников», - провозглашает доктрина.
Как отмечается в документе, Россия обеспечивает постоянную готовность вооруженных сил к сдерживанию и предотвращению конфликтов, вооруженной защите РФ и союзников, при этом в основу военной политики положено недопущение ядерного военного конфликта, как и любого другого.
Российская Федерация считает правомерным применение силы для отражения агрессии против нее или союзников, действий по решению Совбеза ООН или других структур коллективной безопасности, а также для защиты своих граждан, находящихся за пределами страны. Решение о применении вооруженных сил в мирное время остается за президентом. Нападения или проявления агрессии в адрес союзных государств и государств - членов ОДКБ приравниваются к нападению на Россию. В числе мер стратегического сдерживания силового характера предусматривается применение высокоточного оружия. Ядерное оружие может быть применено в ответ на атаку с использованием ядерного потенциала или других видов оружия массового поражения, а также в случае агрессии с применением обычного оружия, когда под угрозу поставлено само существование государства. Решение остается за президентом.
В документе также оговорены приоритеты сотрудничества с Белоруссией, Абхазией и Южной Осетией, государствами - членами ОДКБ, участниками СНГ, ОБСЕ, ШОС, БРИКС и ООН.
В новой редакции появились новые опасности и технологии
«В новой военной доктрине учитывается наращивание силового потенциала другими государствами, учитывается ситуация на Украине, в Сирии. То есть произошло осознание новых опасностей. Впервые в доктрину попали такие процессы, как подрывная деятельность иностранных спецслужб в соседних государствах. И самое интересное - мы видим озабоченность автора военной доктрины возможным использованием финансируемых и управляемых извне политических сил и общественных движений. Чего также ранее не было», - отмечает в комментарии «Российской газете» глава Центра военного прогнозирования Анатолий Цыганок.
Член общественного совета при Минобороны РФ Игорь Коротченко отметил появление в новой редакции военной доктрины обозначения в качестве реальной угрозы «концепции молниеносного глобального удара, который реализуют США». «В ее основе лежат наступательные установки Пентагона, помноженные на соответствующие действия - развертывание у наших границ высокоточного оружия, появление в ближайшей перспективе гиперзвукового оружия в неядерном оснащении», - пояснил эксперт.
«Также любопытно указание на применение новых нетрадиционных форм ведения боевых действий - использование протестного потенциала местного населения, манипулирование информационными потоками и сознанием - все, что позволит решать прежние военные задачи качественно новыми способами. Помимо этого в доктрине появилось понятие «неядерного сдерживания». Это означает признание и демонстрацию того, что у нас сегодня армия качественно иная, и что она в нынешнем состоянии способна предотвращать военные инциденты, опираясь на силы общего назначения, а не на ядерный потенциал». - уверен Коротченко.
В документе разглядели попытку оправдать агрессию и нападения на любые государства
Депутат ярославской облдумы, сопредседатель РПР-ПАРНАС Борис Немцов посчитал, что новая редакция документа позволяет России нападать на любое государство. В своем комментарии в Facebook он цитирует статью 22 доктрины: «Российская Федерация считает правомерным применение вооруженных сил, других войск и органов для отражения агрессии против нее и (или) ее союзников, поддержания (восстановления) мира по решению Совета Безопасности ООН, других структур коллективной безопасности, а также для обеспечения защиты своих граждан, находящихся за пределами Российской Федерации, в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации».
«Народ долго думал, какие варианты оккупации Беларуси или Казахстана могут быть? Теперь, после принятия Доктрины, сценарии становятся очевидными. Напишут граждане, живущие в Гомеле или Астане письмо Путину, как их Лука и Назарбаев зажимает, а он, со ссылкой на 22 статью, возьмет и пришлет им войска. Нового в этом ничего нет. Гитлер тоже оккупировал Судеты, защищая немцев. Но теперь для русских, живущих за рубежом, Путин создал огромные проблемы. На них будут смотреть как на источник постоянной военной угрозы», - полагает Немцов.
А министр обороны Литвы Юозас Олекас считает, что Россия, принимая новую военную доктрину, пытается оправдать свою агрессию и путает причины и следствия. Комментируя Delfi отнесение наращивания потенциала НАТО к числу главных опасностей для РФ, министр высказал мнение, что Россия пытается указать на принимаемые Альянсом дополнительные меры безопасности в Восточной Европе как на причину.
«Это означает ставить телегу впереди лошади. Когда НАТО не предпринимало таких действий, они милитаризовали западную окраину России, Калининградскую область, аннексировали сопредельные государства. Между тем в то время, когда с целью обороны и сдерживания идет дислокация сил НАТО, они пытаются говорить, что это причина, по которой они делали это восемь лет назад в Грузии или год назад на Украине. Это полная перестановка местами причины и следствия», - заявил Олекас.
«Независимая газета» приводит слова одного из создателей доктрины, экс-начальника Генштаба генерала армии Юрия Балуевского, который в 2009-2010 годах руководил подготовкой предыдущей редакции документа. «Наша доктрина отвечает тем реалиям, в которых мы живем. Полагаю, что наша и международная общественность увидит новые смыслы в уточненной Военной доктрине РФ», - сказал он.
Предыдущая версия военной доктрины России была принята 5 февраля 2010 года. В ней предусмотрено, что Российская Федерация оставляет за собой право на применение ядерного оружия в ответ на использование против нее или ее союзников ядерного и других видов оружия массового уничтожения. Владимир Путин в сентябре 2014 года поставил задачу разработать обновленную военную доктрину РФ к декабрю этого года.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
