От референдума об объединении Архангельской области и Ненецкого округа в этом году отказались после протестов
28 мая 2020 года
Референдум об объединении Архангельской области и Ненецкого автономного округа (НАО) в этом году не состоится, заявил 27 мая секретарь генсовета "Единой России" Андрей Турчак. Вместе с врио архангельского губернатора Александром Цыбульским и врио главы НАО Юрием Бездудным он участвовал в заседании окружного политсовета партии, на котором также присутствовали члены фракции единороссов в собрании депутатов НАО, главы муниципалитетов и другие партийцы. Еще одну встречу Турчак и губернаторы провели со старейшинами ассоциации ненецкого народа "Ясавэй".
Ранее Цыбульский и Бездудный подписали меморандум о совместных действиях по подготовке инициативы объединения области и округа. Два человека, близких к руководству Архангельской области, говорили, что референдум должен пройти уже в ближайший единый день голосования 13 сентября, пишут "Ведомости". Но после подписания меморандума в НАО начались протесты местных жителей, против объединения выступили и некоторые окружные единороссы.
Как пишет "Московский комсомолец", в НАО ежедневно проходят пикеты против слияния с Архангельской областью, а петиции против объединения в соцсетях и на сайте Change.org собрали почти 11 тысяч и около 2,5 тысячи подписей соответственно, при населении региона в 42 тысячи человек. Ассоциация ненецкого народа "Ясавэй" выступила с обращением, в котором говорится, что меморандум об объединении главы регионов "подписали втайне от народа, воспользовавшись карантином", и слияние приведет к ухудшению экономического положения в НАО.
Депутаты автономного округа жалуются, что их ругают не только рядовые жители региона, но даже родственники и друзья. Против тех, кто поддержал поглощение округа Архангельской областью, развернулась настоящая травля, а участники протеста призывают в сентябре голосовать против Бездудного на выборах главы НАО.
На этом фоне десять членов первичного отделения "Единой России" в ненецком поселке Индига написали заявление о выходе из партии. Еще четверо пообещали сделать это к 29 мая. В поселке Красное из "Единой России" решили выйти 17 из 19 членов первичной организации, заявившие о своем несогласии объединяться с Архангельской областью.
"НАО - это сложившийся округ со своей региональной идентичностью. В Архангельске это всегда понимали и с уважением относились к соседу. Около четверти населения округа - это ненцы и коми. Все аргументы в пользу объединения никакого отношения к реальности не имеют, и местные жители прекрасно это понимают", - заявил политолог Александр Кынев. Он назвал решение Цыбульского непродуманным и напомнил, что предыдущая попытка объединения в 2007 году провалилась, а НАО занял последнее место по голосам, отданным за "Единую Россию" во время выборов.
Как пояснил вице-президент Центра политических технологий Алексей Макаркин, в НАО боятся, что их доходы будут распределять на всю Архангельскую область, а местная правящая элита может потерять свои позиции после объединения. При этом идею объединения выдвинул не федеральный центр, а Цыбульский, которому нужно переключить новостную повестку с негативного Шиеса на позитивное расширение региона. Чтобы объединить регионы, придется проводить референдум в НАО, и фальсифицировать его результаты не получится в том числе из-за небольшого населения региона. По словам эксперта, фальсификации будут заметны и приведут к большому скандалу.
Как рассказали два человека, присутствовавшие на заседании политсовета, Турчак извинился за то, что многое было сделано неправильно и власти не посоветовались с людьми. "Сказали, что темы референдума нет. Была высказана позиция, что только люди могут решать вопрос об объединении и делать это без обсуждения с ними нельзя", - отметил один из собеседников "Ведомостей".
По словам присутствовавшего на встрече главы Тиманского сельсовета Вадима Глухова, Турчак действительно сказал, что референдума не будет и что сейчас всех больше волнуют экономические вопросы, в частности программы развития территории. Вопрос же объединения будет подниматься "в другом русле и в другое время". В региональном отделении "Единой России" также заявили, что люди не готовы обсуждать тему объединения регионов: куда больше их волнует тема летних отпусков.
26 мая главы обоих регионов написали во "ВКонтакте", что разговоры о референдуме в каком бы то ни было виде преждевременны. По словам Цыбульского, нужно честно признать, что без помощи Федерации сегодня "движение вперед и поступательное развитие практически невозможны", хотя объединение усилий может дать мощнейший экономический толчок развитию обеих территорий. Бездудный тоже заявил, что спешка с объединением не нужна и решение должно приниматься жителями.
На заседании рабочей группы по сбору предложений жителей НАО на прошлой неделе за объединение высказался только один ее член - руководитель группы, зампред собрания депутатов округа Матвей Чупров. После этого на заседании фракции "Единая Россия" в собрании депутатов НАО 9 из 11 депутатов проголосовали против объединения. 26 мая в обоих регионах должны были пройти парламентские слушания по поводу объединения, но они были перенесены на неопределенный срок. А 10 июня должно было пройти голосование депутатов НАО о поддержке инициативы референдума, однако после отъезда Турчака появился риск, что этого не произойдет, и сейчас речь идет о некоей "экономической интеграции".
По итогам встреч с Турчаком пресс-служба собрания депутатов НАО сообщила, что в октябре 2020 года будет представлена программа совместного социально-экономического развития двух регионов, передает ТАСС. Решение о создании федеральной подпрограммы развития двух регионов в рамках программы развития Арктики было принято 26 мая на встрече в правительстве. Сообщалось, что федеральная программа будет доработана с учетом заявленных интересов этих двух регионов.
По словам политологов, идея объединения НАО и Архангельской области выглядела результатом поиска "фишек" для избирательной кампании Цыбульского в Архангельской области. Если ранее укрупняемым регионам не хватало субъектности и они были слабее тех, к которым их присоединяли, то НАО является более благополучным и успешным регионом, и идея объединения не будет пользоваться успехом. Вероятно, эту тему стоило бы свернуть, подобно идее объединения Тюменской области с Ханты-Мансийским и Ямало-Ненецким округами.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.