Правительство ограничило закупки иностранного медоборудования для государственных и муниципальных клиник
6 февраля 2015 года
Вслед за ограничениями на закупку из-за границы машиностроительной техники и введением уголовной ответственности за ввоз не зарегистрированных в РФ лекарственных препаратов правительство наложило ограничения на закупку для государственных и муниципальных нужд импортного медицинского оборудования и медизделий.
Как указано в тексте постановления, заявки на поставку медицинских изделий из любых иностранных государств, кроме Армении, Белоруссии и Казахстана, будут отклоняться, если на конкурс подано не менее двух заявок от российских, армянских, белорусских или казахских производителей. «Это будет способствовать развитию отечественного производства медицинских изделий», - говорится в документе.
О подготовке этого постановления стало известно еще в марте 2014 года. Тогда идея правительства вызвала шквал возмущенных откликов со стороны экспертов, предупреждавших о пагубных последствиях инициативы. Специалисты указывали на то, что качественную медтехнику в России практически не производят.
«Если власти запретят покупать хорошие импортные аппараты, но не будут инвестировать в производство качественных аналогов, то качество медицинской помощи существенно снизится. (...) Обеспеченные (больные) уйдут лечиться в частные клиники, а бедные и вовсе будут врачей избегать, занимаясь самолечением», - опасался заведующий отделением трансфузиологии Федерального научно-клинического центра детской гематологии, онкологии и иммунологии им. Д. Рогачева Павел Трахтман. А президент Лиги защиты прав пациентов Александр Саверский указывал, что правительство «защищает рынки, а не пациентов».
В июле 2014 года Дмитрий Медведев, подписал постановление о запрете автомобилей иностранного производства. Тогда стало известно, что в кабмине не отказались от идеи ограничения закупок зарубежного медицинского производства. Предполагалось, что документ вступит в силу уже с 1 августа.
Информация о доработке идеи вызвала новый виток дискуссий по поводу способности российских производителей обеспечить потребности отечественного здравоохранения. Так, в исследовании РБК в июне прошлого года констатировалось: ни пациенты, ни врачи толком не знают, что производят в России. Тогда издание оценило рынок медоборудования и медицинских изделий в 242 млрд рублей в год.
Опрошенные врачи говорили о том, что никогда не видели российские томографы, и перечисляли претензии к произведенным в РФ катетерам, инфузоматам и шприцам. Глава Ассоциации международных производителей медицинских изделий Александра Третьякова в своем комментарии заявила, что в запрете на закупку западной техники заинтересованы вполне конкретные российские производители. В списке возможных импортозаместителей, который оказался в распоряжении СМИ, было указано несколько компаний, крупнейшие из которых - ЗАО «Медицинские технологии Лтд» и ЗАО «НИПК «Электрон».
«Газета.Ру» выяснила, что ограничения на закупку импортного оборудования не первый год лоббировал Союз ассоциаций и предприятий медицинской промышленности России. «Создаваемые в рамках ФЦП медицинские изделия, несмотря на современное качество, с трудом пробиваются на российский рынок. Наличие российских аналогов не останавливает рост закупок импортных медицинских изделий. С принятием постановления не только не произойдет снижения доступности медицинской помощи, но и будет стимулироваться замена прямого импорта на аналогичную локальную продукцию», - писал в обращении к Дмитрию Медведеву председатель организации Юрий Калинин.
Как напоминает издание, проект постановления по этому поводу был разработан еще в 2012 году, однако он был встречен без восторга, и попытки Минпромторга согласовать его в 2013 году успеха не имели. «Однако в марте 2014-го, на волне украинских событий, идею успешно реанимировали и даже пошли дальше», - пишет издание.
В свое время Минздрав высказывался против этой инициативы, напоминает «Коммерсант», а эксперты предупреждали, что введение ограничений может обернуться снижением качества, повышением цен, картельных договоренностей монополистов, снижением уровня сервиса. В то же время российские производители считали претензии необоснованными и постановление правительства бурно поддерживали.
«Проблему для лечебных учреждений представляет все возрастающий объем импортного оборудования низкого качества по демпинговым ценам, без сервисной поддержки, поставляемый неизвестными поставщиками», - указывалось в официальном комментарии «Медицинских технологий ЛТД.
А вот гендиректор компании BD (производство расходных материалов) Елена Чиркова полагала, что под «российскими аналогами» в медучреждения может попасть низкокачественная китайская продукция.
Отметим, в принятом постановлении правительства оговорено, что поставляемое оборудование должно соответствовать международному стандарту ГОСТ ISP 13485-2011 «Изделия медицинские. Системы менеджмента качества. Системные требования для целей регулирования», а подтверждение страны производства будет проводиться в соответствии с соглашением о правилах определения страны происхождения товаров в СНГ от 20 ноября 2009 года.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.