Правозащитники требуют приостановить реформу ФСИН: лучше пока оставить колонии, в тюрьмах слишком плохо
27 мая 2010 года
Ведущие российские правозащитникипризывают скорректировать начавшуюся реформу пенитенциарной системы иначать радикальные изменения в Федеральной системе исполнения наказаний(ФСИН).
«Мы прежде всего предлагаем, чтобы начавшаяся реформапенитенциарной системы, сопровождающаяся грубейшими нарушениями правчеловека, была приостановлена», - говорится в обращении, которое, передает «Интерфакс»,подписали глава Московской Хельсинкской группы (МХГ) Людмила Алексеева,лидер движения «За права человека» Лев Пономарев и член МХГ ВалерийБорщев. Полный текст меморандума опубликован Движением «За права человека».
«Основой реформы ФСИН должна стать коренная кадровая реформа, сучетом опыта начавшейся сейчас реформы милиции - переаттестации,проверкой психологической пригодности, знания основ права. В экспертизедолжны обязательно участвовать независимые специалисты. По результатамэкспертиз должны быть уволены все те сотрудники, которые потенциальносклонны к насилию и унижениям», - отмечается в обращении,распространенном в четверг.
Гражданские активисты заявили, что новое руководство ФСИН пытаетсясделать шаги к улучшению ситуации в системе исполнения наказаний,«Однако обстановка в учреждениях ФСИН очень сложная, часто трагическая».
Например, идея полной замены колоний - на колонии-поселения для неопасных преступников и тюрьмы для опасных преступников и рецидивистов дискредитируется тем, что условия содержания в тюрьмах - куда хуже, чем в лагерях. При переводе осужденного в тюрьму будут полностью игнорироваться его личность и моральные качества, считают правозащитники.
По словам правозащитников, новая концепция реформы пенитенциарнойсистемы «предварительно не обсуждалась публично, к ее подготовке не былопривлечено гражданское общество, не проводилась независимая экспертиза».«У нас сидит почти миллион человек. Для экономики страны такаяармия заключенных неподъемна», - сказала ранее Людмила Алексеева.
«Формально новая реформа предусматривает отделение осужденных,имеющих первую судимость, от рецидивистов. На деле эти меры уже привелик широкомасштабному перемещению заключенных в другие колонии.Результатом стали грубые нарушения прав осужденных. Поскольку в традициюадминистрации многих мест заключения входит «ритуальное» избиение вновьприбывшего этапа осужденных - для острастки и психологического слома, тоодномоментные перемещения десятков тысяч заключенных сопровождалисьбуквально потоком сообщений о расправах и издевательствах», - отмечаетсяв обращении.
Кроме того, в числе мест лишения свободы или отдельных участков в рамках конкретных учреждений были выделены особые пыточные зоны (или «пресс-зоны»), число которых, судя по данным мониторинга обращений и жалоб заключенных и родственников, в настоящий момент составляет порядка 50. Главная задача этих «пресс-зон» - принуждение заключенных к даче нужных показаний, к самооговору и оговору других, к психологической ломке.
«Должностные лица администрации, теоретически призванныесодействовать ресоциализации осужденных, понимают свои обязанности какнеобходимость стравливать группировки заключенных и создавать сетиосведомителей. Ликвидированные «секции дисциплины и порядка» былипревращены в иные «добровольные» объединения, например, «пожарных» -практически с теми же возможностями для господства актива над другимизаключенными», - считают гражданские активисты.
«Подчинение медицинских учреждений в местах заключенияпенитенциарному ведомству создает условия для сокрытия болезнейзаключенных и безнаказанность при халатном отношении к лечению», -отмечается в обращении.
Правозащитники призвали создать в тюрьмах и колониях условия,обеспечивающие соблюдения прав заключенных. В частности, они считают,что должны быть гарантированы: пребывание осужденных не далееопределенного расстояния от дома, конфиденциальность общения заключенныхс посетителями, реализации права депутатов всех уровней на посещениеколоний с полномочиями общественных наблюдателей.
Гражданские активисты предложили создать для заключенных условиядля ресоциализации, изоляции преступных авторитетов, формирования бригаддля возмездной трудовой деятельности, с обязательным заключениемколлективного договоров с осужденными.
Правозащитники выступили за снижение порога тяжести заболеваний ирасширения их перечня, по которым заключенные освобождаются из-подстражи, страховать жизнь и здоровье заключенных и перевести медицинскийперсонал пенитенциарных учреждений в Минздравсоцразвития, прираспространении на него социальных льгот работников силовых структур.
Алексеева, Пономарев и Борщев считают, что должна бытьповышена социальная защищенность сотрудников администрацииисправительных учреждений путем заключения коллективных договоров,распространения на них льгот и гарантий сотрудников силовых структур, втом числе при обеспечении жильем.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
