Путин выступил перед Федеральным собранием: призвал избавить бизнес от надзора и за 4 года выйти на среднемировой темп роста экономи
4 декабря 2014 года
.jpeg)
Президент России Владимир Путин в четверг в полдень по московскому времени в Георгиевском зале Большого Кремлевского дворца огласил ежегодное Послание Федеральному собранию, сообщает ТАСС. Стенограмму выступления российского лидера публикует официальный сайт Кремля.
Президент начал свое выступление с того, что поблагодарил граждан РФ за проявленную ими стойкость перед лицом испытаний, выпавших России в этом году, и назвал соотечественников «зрелой нацией». Как отметил Путин, «Россия на деле доказала, что способна защитить своих соотечественников, с честью отстаивать правду и справедливость». «Наша страна это сделала благодаря вам, граждане России», - подчеркнул он.
После этого он перешёл на тему присоединения Крыма и напомнил о том, как начинался украинский кризис. Путин назвал историческим воссоединение Крыма и Севастополя с РФ и заявил, что Россия верит в себя, в то, что многое может и всего добьется, сообщает «Интерфакс». Глава государства также отметил, что для России Крым имеет огромное цивилизационное и сакральное значение, и заверил, что так россияне будут к этому относиться отныне и навсегда.
Президент заявил, что позиция России в отношении суверенитета бывших советских республик, в том числе Украины, не изменилась. «Хорошо известно, что Россия не только поддержала Украину и другие братские республики бывшего СССР в их стремлении к суверенитету, но и в значительной степени способствовала этому процессу на рубеже 90-х годов», - сказал президент.
- Путин предложил бизнесу «амнистию капитала» - не в первый раз - [#8 Путин: малый бизнес надо избавить от «навязчивого надзора»] - Путин объявил налоговый мораторий на четыре года - [#1 Путин о санкциях] - [#2 Россия не будет сворачивать отношения с Европой и США] - [#3 О бюрократии и необходимости выйти из ловушки нулевых темпов роста экономики] - [#7 О курсе рубля и спекулянтах: «Власти знают, кто они»] - [#6 Путин о демографии и системе здравоохранения] - [#4 Россия не будет втягиваться в гонку вооружений] - [#5 Путин призвал поддержать силовиков в Грозном, борющихся с террористами] - Песков: Путин новую экономическую политику не провозглашал
«Каждый народ имеет неотъемлемое право на собственный путь развития, Россия всегда будет относиться к этому с уважением, это относится и к Украине», - заверил Путин. Однако он назвал лицемерием разговоры о правах человека, прикрывающие переворот на Украине. Глава государства призвал не политиканствовать, не раздавать пустые обещания, а оказать помощь экономике Украины под реформы. Россия же уже прокредитовала экономику Украины на 32,5-33,5 млрд долларов за последнее время, напомнил президент.
В своей речи Путин обвинил США в прямом давлении на соседние с Россией государства, отметил, что Москва была полностью проигнорирована при обсуждении ассоциации Украины с ЕС. «Не случайно упомянул наших американских друзей, так как они впрямую или из-за кулис всегда влияют на наши отношения с соседями. Иногда даже не знаешь, с кем лучше разговаривать - с правительствами некоторых государств или напрямую с их американскими покровителями и спонсорами». Президент подчеркнул, что «в случае с соглашением об ассоциации Украины с ЕС вообще не было никакого диалога». «Нам было сказано, что это, мол, не ваше дело, а если говорить по-простому, по-народному, - просто послали подальше», - сказал Путин.
Россия не будет слепо следовать в фарватере Запада по украинскомувопросу, заверил Путин. «Ради чего вся эта трагедия на Украине? Разве нельзя было уладить все вопросы, даже спорные, в ходе диалога, в рамках правового поля и легитимных процессов? Однако нас сейчас всеми силами пытаются убедить в том, что это и есть грамотная взвешенная политика, которой мы должны бездумно и слепо подчиняться. Этого не будет», - сказал глава государства.
О санкциях: разговаривать с Россией с позиции силы бессмысленно
Касаясь темы санкций, которые принял Запад против РФ, Путин заявил, что они «вредны для всех, в том числе и для тех, кто их принимает». Но разговаривать с Россией с позиции силы бессмысленно, подчеркнул Путин. Президент заверил, что, несмотря на давление, Россия никогда не пойдет по пути самоизоляции и поиска врагов.
По поводу санкций президент сказал: «Это не просто нервная реакцияСША или их союзников на нашу позицию в связи с событиями игоспереворотом на Украине и даже не в связи с так называемой крымскойвесной».
В случае, если не было бы обострения ситуации на Украине, а также крымских событий, зарубежные партнёры придумали бы другие поводы для изоляции России, уверен президент. В настоящее время РФ будет отстаивать многообразие мира, отстаивать правду, чтобы не дать исказить её образ в мире, сказал он.
При этом он подчеркнул, что Россия не пойдет по пути изоляционизма и поиска врагов. «Мы сами никогда не пойдем по пути самоизоляции, ксенофобии,подозрительности, поиска врагов. Это все проявление слабости, а мысильны и уверены в себе», - сказал президент.
Стоит подчеркнуть, что Путин также сказал: «Если для ряда европейских стран национальная гордость - давно забытое понятие, а суверенитет - слишком большая роскошь, то для России реальный государственный суверенитет - абсолютно необходимое условие ее существования».
«Или мы будем суверенными, или растворимся, потеряемся в мире», - заявил Путин.
Россия не будет втягиваться в гонку вооружений
Россия не будет втягиваться в гонку вооружений и найдет нестандартные решения для обеспечения своей обороноспособности, также заявил президент. «Мы не намерены втягиваться в дорогостоящую гонку вооружений, нопри этом надежно и гарантированно обеспечим обороноспособность нашейстраны в новых условиях», - приводит слова Путина ТАСС. «Сомнений в этом нет никаких, это будет сделано. И возможности, инестандартные решения у России есть», - подчеркнул он.
Путин, однако, предупредил, что «добиться военного превосходства над Россией ни у кого не получится». «Наша армия - современная, боеспособная. Как сейчас говорят, вежливая, но грозная. Для защиты нашей свободы у нас хватит и сил, и воли, и мужества», - сказал он.
Также Путин назвал одной из угроз безопасности России создание системы ПРО Соединенными Штатами. «Начиная с 2002 года, после одностороннего выхода США из Договора по противоракетной обороне, который являлся абсолютно краеугольным камнем международной безопасности, стратегического баланса сил и стабильности, продолжается настойчивая работа по созданию глобальной системы ПРО США, в том числе и в Европе», - подчеркнул Путин.
«Это представляет собой не только угрозу безопасности России, но и для всего мира - как раз в силу возможного нарушения этого самого стратегического баланса сил, - добавил он. - Думаю, что это вредно и для самих США, поскольку создает опасную иллюзию неуязвимости, усиливает стремление к односторонним, часто, как мы видим, непродуманным решениям и к дополнительным рискам».
Россия не будет сворачивать отношения с Европой и США, но обратится к другим континентам
По словам главы государства, и в нынешних условиях Россия не собирается сворачивать свои отношения с Европой и Америкой. Страна будет открыта для мира, для привлечения инвестиций из-за рубежа и совместных проектов.
«Мы ни при каких обстоятельствах не собираемся сворачивать нашиотношения с Европой, с Америкой, при этом будем восстанавливать ирасширять традиционные связи с югом Американского континента, продолжимсотрудничество с Африкой, со странами Ближнего Востока», - сказал Путин.
Россия будет расширять свое присутствие, добавил президент РФ, втех регионах, где сейчас набирают силу интеграционные процессы, «где несмешивают политику и экономику, а наоборот, снимают барьеры дляторговли, для обмена технологиями и инвестициями, для свободногопередвижения людей».
В частности, Путин указал на стремительное развитие Азиатско-Тихоокеанского региона. Напомним, что в последнее время РФ активно укрепляет сотрудничество с Китаем. «Россия как тихоокеанская держава будет всесторонне использовать этот громадный потенциал. Хорошо известны и лидеры, локомотивы глобального экономического развития. Среди них немало наших искренних друзей или стратегических партнеров», - подчеркнул российский президент.
Также Путин напомнил, что с 1 января 2015 года в полном объёме начнет работать Евразийский экономический союз. По его словам, базовые принципы объединения - это равноправие, прагматизм и взаимное уважение, сохранение национальной самобытности и государственного суверенитета всех стран-участниц. «Убежден, что тесная кооперация станет мощным источником развития для всех участников Евразийского союза», - сказал президент.
Путин: РФ надо вырваться из нулевых темпов роста. Развитию мешает «закапывание в бумагах"
Надо вырваться из ловушки нулевых темпов роста и в течение трех-четырёх лет выйти выйти на рост экономики выше среднемирового, заявил Путин в своем послании.
Он также говорил, что процветание и благополучие России зависит от её граждан. По мнению президента, нужно избавиться от неорганизованности ибезответственности, заявил президент РФ Владимир Путин.
«Мы должны понять, что наше развитие зависит прежде всего от нас самих. Мы добьемся успеха, если сами заработаем свое благополучие и процветание, а не будем уповать на удачное стечение обстоятельств или внешнюю конъюнктуру, если справимся с неорганизованностью и безответственностью, с привычкой «закапывать в бумагах» исполнение принятых решений», - сказал он.
«Хочу, чтобы мы все поняли: в нынешних условиях это не просто тормоз развития России, а это прямая угроза ее безопасности», - подчеркнул российский лидер. «Впереди время сложное, напряженное, и многое зависит от каждого из нас на своем рабочем месте», - добавил он.
Владимир Путин сформулировал основные принципы российских властей: «Здоровая семья и здоровая нация, переданные нам предками традиционные ценности в сочетании с устремленностью в будущее, стабильность как условие развития и прогресса, уважение к другим народам и государствам при гарантированном обеспечении безопасности России и отстаивание ее законных интересов - вот наши приоритеты».
О курсе рубля и спекулянтах: «Власти знают, кто они"
Владимир Путин прокомментировал тему стремительного падения курса рубля. «Сегодня мы столкнулись с сокращением валютных поступлений и, как следствие, с ослаблением курса национальной валюты - рубля. Вы знаете, что Банк России перешел к «плавающему» курсу, но это не значит, что Банк России самоустранился от влияния на курс рубля, что курс рубля может безнаказанно становиться объектом финансовых спекуляций», - заявил президент.
Он подчеркнул, что со спекулянтами российские власти будут поступать жестко. «Я прошу Банк России и правительство провести жесткие, скоординированные действия, чтобы отбить охоту у так называемых спекулянтов играть на колебаниях курса российской валюты», - сказал он.
«Власти знают, кто эти спекулянты, и инструменты влияния на них есть, пришло время воспользоваться этими инструментами», - пригрозил Путин.
Путин: малый бизнес надо избавить от «навязчивого надзора"
По мнению президента России, в работе надзорных органов «по-прежнему доминирует обвинительный уклон», они вместо того, чтобы пресекать отдельные нарушения, закрывают дорогу, создают проблемы тысячам законопослушных, инициативных граждан.
«Надо максимально снять ограничения с бизнеса, избавить его от навязчивого надзора и контроля», - сказал Путин.
Он предложил сделать «каждую проверку публичной». «В следующем году для этого запускается специальный реестр - с информацией о том, какой орган и с какой целью инициировал проверку, какие результаты получены. Это позволит отсечь немотивированные и, еще хуже, «заказные» визиты контролеров. Добавлю, что эта проблема актуальна не только для бизнеса, но и для бюджетных, муниципальных учреждений, социальных НКО», - отметил президент, добавив, что надо «отказаться от самого принципа тотального, бесконечного контроля».
«Что касается малого бизнеса, предлагаю предусмотреть для него «надзорные каникулы». Если предприятие приобрело надежную репутацию, в течение трех лет не имело существенных нареканий, то следующие три года плановых проверок в рамках государственного и муниципального контроля вообще не проводить», - заявил Путин под аплодисменты.
Путин заявил о необходимости «навести порядок» в госкомпаниях
По словам российского лидера, бюджеты государственных компаний необходимо привести в порядок, для чего будут созданы в них единые расчетные центры, которые обеспечат «прозрачность и оптимизацию денежных потоков, эффективное управление ими».
«Головные компании также должны четко видеть, как используются средства в их дочерних структурах», - отметил Путин.
Кроме того, во всех компаниях, где государству принадлежит более 50% акций, «должны быть внедрены ключевые показатели эффективности, в том числе требование ежегодно снижать операционные издержки не менее чем на 2—3%».
«Отмечу, что оплата труда руководства госкомпаний должна прямо соотноситься с достигнутыми результатами и экономическими реалиями», - подчеркнул президент.
Путин о демографии и системе здравоохранения
Владимир Путин рассказал, что в России на протяжении последних двух лет отмечается естественный прирост населения. «В начале 2000-х годов эксперты ООН предрекали нам дальнейший демографический спад. По прогнозу ООН, население нашей страны к концу 2013 года должно было сократиться до 136 миллионов человек. На 1 января 2014 года население России составило почти 144 миллиона человек, на восемь миллионов больше прогноза ООН», - сказал он.
«В 2013 и 2014 годах в России отмечается естественный прирост населения. Ожидается, что по итогам 2014 года, с учетом Крыма и Севастополя, численность населения России превысит 146 миллионов человек», - заявил российский лидер.
По его мнению, демографические программы доказали свою эффективность. Они будут распространяться и на жителей Крымского полуострова. «Семьи крымчан и севастопольцев, в которых начиная с 2007 года родился второй или последующий ребенок, получат в полном объеме материнский капитал», - заверил Путин.
Также президент коснулся вопросов медицины. Правда, он практически не прокомментировал проходящую в Москве реорганизацию системы здравоохранения.
«В этом году в глобальном рейтинге здравоохранения Россия впервые признана благополучной страной. Это государства, где средняя продолжительность жизни превышает 70 лет. На данный момент этот показатель в России превысил 71 год. Считаю, что у нас есть все основания уже в ближайшей перспективе увеличить среднюю продолжительность жизни до 74 лет», - сказал Путин.
Он предложил объявить 2015 год Национальным годом борьбы с сердечно-сосудистыми заболеваниями, которые, по его мнению, являются основной причиной смертности в России.
«Что касается системы здравоохранения, то в течение следующего года здесь необходимо завершить переход к страховым принципам, отладить все механизмы, чтобы не было сбоев. У нас давно об этом говорится, мы давно этим занимаемся, но по-настоящему страховая медицина так и не заработала. Важно, чтобы работа здравоохранения по страховым принципам была понятна и гражданам, и самим медицинским работникам», - подчеркнул президент.
Кроме того, по словам Путина, предлагается предусмотреть для врачей «специальный образовательный сертификат», с помощью которого они смогут выбрать оптимальную образовательную программу, чтобы пройти переподготовку, повысить квалификацию.
Заметим, что в рамках городской реформы здравоохранения, называемой столичными властями «оптимизацией» и вызвавшей массовые уличные протесты медработников, планируется уволить около семи тысяч врачей, которым потом предложат переквалифицироваться на те должности, в которых ощущается нехватка специалистов.
«Несмотря на все технические новации в медицине, всегда ценились именно личные качества врача. Это внимание к людям, благородство, выполнение своего профессионального и морального долга. На таких медицинских работниках, на их труде держится наше здравоохранение. И мы должны создать все условия для их достойной работы», - заключил Путин.
Также он поручил правительству РФ определить порядок оказания медпомощи детям с юго-востока Украины.
Путин призвал поддержать правоохранителей в Чечне, где минувшей ночью проходила операция против боевиков
Президент РФ Владимир Путин выразил уверенность, что правоохранительные органы Чечни достойно справятся с ликвидацией боевиков, устроивших вылазку в Грозном.
«Уверен, местные ребята, местные правоохранительные органы достойносправятся. Именно они сегодня работают по ликвидации очередной вылазкитеррористов», - сказал Путин, выступая с посланием Федеральномусобранию.
«Поддержим их», - призвал президент. Напомним, что в центре Грозного в ночь на 4 декабря были слышны взрывы и стрельба. Боевики взорвали автомобиль ДПС и убили 10 силовиков, 20 сотрудников правоохранительных органов были ранены.
Кто собрался послушать президента России
В Большом Кремлевском дворце послушать Послание собрались около 1100 человек - члены Совета Федерации и кабинета министров, депутаты Госдумы, руководители Конституционного и Верховного судов, губернаторы, спикеры региональных законодательных собраний, главы традиционных конфессий, общественные деятели, руководители крупнейших СМИ.
Корреспондент «Газеты.ru» Валерий Волков наблюдал за тем, как гости собирались в Большом Кремлевском дворце. По его словам, ещё за час до события «образовалась буквально очередь из важных персон, дисциплинированно держащих линию к проверяющим». По ироничному свидетельству журналиста, «мужчины выглядели по-разному: кто в солидных пальто, кто в неформальных куртках», «а вот женщины в подавляющем большинстве были странно похожи и все вместе походили на спикера сената Валентину Матвиенко. Солидные, с пышными прическами и умудренными государственной службой лицами».
Оказавшись внутри, приглашенные, по словам корреспондента, не интересовались ни чаем, ни кофе «в соседних гостеприимных помещениях», а рвались в зал, «к президенту». «Участники говорят, что такого количества приглашенных никогда не было», - отметил журналист.
Послание оглашается на совместном заседании палат - единственный формат, при котором Госдума и Совет Федерации заседают совместно. Для освещения выступления Путина Кремль аккредитовал около 495 журналистов, представляющих газеты, журналы, интернет-СМИ, теле- и радиокомпании - как российские, так и зарубежные.
Нынешнее послание главы государства стало 11-м для Путина и 21-м в новейшей истории страны с учётом подобных обращений президентов Бориса Ельцина и Дмитрия Медведева. В Послании определяется позиция главы государства по основным положениям российской политики. Заявленные президентом темы позже учитываются как парламентом, так и правительством при составлении планов законопроектных работ.
В Послании президент обычно излагает свои позиции по основным направлениям развития России не только на ближайший год, но и на перспективу. Основная часть Послания, по традиции, затрагивает вопросы внутреннего положения дел в стране, социально-экономическую тематику. Как ранее предполагали эксперты, с учётом нынешней сложной ситуации на фоне противостояния РФ и Запада из-за Украины, падения курса рубля и цен на нефть Путин, вероятно, уделит этому аспекту особое внимание.
Обязанность президента оглашать Послание определена Конституцией. Дата выступления президента с Посланием не фиксированная и определяется каждый год в зависимости от рабочего графика и готовности самого документа. С первым подобным обращением к обеим палатам Федерального Собрания обратился президент Борис Ельцин в феврале 1994 года. В первые два президентских срока Путина Послание оглашалось в весенне-летний период, а при президенте Дмитрии Медведеве дата выступления сдвинулась ближе к концу года. Все обращения к Федеральному Собранию Путина в период его нынешнего президентского правления состоялись в декабре.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
