Роскомнадзор планирует взяться за мобильные приложения, а вот ответственность за «зеркала» брать на себя не рискует
28 апреля 2016 года
Роскомнадзор
считает нужным ввести специальное регулирование мобильного интернета, но мобильные приложения в этом аспекте нужно приравнять к сайтам, заявил руководитель Роскомнадзора Александр Жаров в ходе уже наделавшего шума в рунете «Форума БезИнтернета в Москве»:
|
.
Интерес к мобильному интернету у регулятора неслучаен, поскольку посещаемость интернета с мобильных устройств в России растёт (Архивная копия от 24 сентября 2020 на Wayback Machine). Доля визитов на веб-сайты с мобильных устройств в России составила 29% по итогам IV квартала 2015 года. При этом три четверти таких визитов осуществляется с мобильных телефонов — за год показатель вырос примерно на 6 п. п. — до 21%. Доля визитов на веб-сайты с планшетов составила примерно 8%, год к году она незначительно снизилась. С компьютеров в интернет выходят в среднем 11-12 раз в неделю и проводят там более 5,5 часов. С мобильного телефона в сеть выходят 7-8 раз в неделю на 1 час 38 минут. С планшета — 7-8 раз и проводят там 2 часа 13 минут. В топ-5 популярных во всех городах России сайтов входят Яндекс, соцсеть ВКонтакте, сервис онлайн-объявлений Avito, Mail.ru, Одноклассники, YouTube.
Необходимость регулирования сегмента мобильного интернета Жаров объяснил не только резким ростом этого сегмента, но и тем, что пользователи оставляют в мобильном интернете много сведений о себе:
|
.
По словам источника, знакомого с ситуацией, разработка нормативно-правовой базы регулирования шифрованного трафика будет «отодвинута» на 2017-2018 гг., поскольку этот вопрос требует научно-экономического исследования. О том, как власти жаждут контролировать шифрованный трафик, мы писали в предыдущих публикациях. На заседании рабочей группы Национальноно антитеррористического комитета России (НАК), которую возглавляет Жаров, он ранее заявлял:
|
.
Шифрование данных по модели end to end, когда данные передаются от одного беспроводного устройства к другому и доступны для чтения, просмотра, прослушивания только отправителю и получателю, уже ввели мессенджеры Telegram, WhatsApp и Viber. Google и Microsoft совместно с крупнейшими провайдерами электронной почты в марте месяце этого года тоже занялись разработкой электронной почтовой службы, которую нельзя «прослушать». Таким образом, разработчики стараются действовать с опережением всех законодательных инициатив властей.
Жаров считает, что своего нормативно-правового регулирования потребует еще одна сфера — «большие данные» (BigData):
|
.
Эксперты на рынке обработки данных отметили, что несмотря на то, что понятие «больших данных» существует много лет, реальные проекты по сбору, анализу и обработке таких данных появились только в последние 1-2 года, но в России быстро ввести BigData не получится:
|
.
Не обошли сотрудники РКН и тему мессенджеров. Начальник правового управления Роскомнадзора Борис Едидин считает (Архивная копия от 7 декабря 2017 на Wayback Machine), что сервисы мгновенного обмена сообщениями должны использоваться для оповещения жителей России о чрезвычайных ситуациях и организации рассылок социально значимой информации:
|
.
Он напомнил, что в настоящее время медиакоммуникационные сервисы не регулируются на территории России. При этом они могут быть использованы для формирования общественного мнения, накопления информации о гражданах России, есть риск их использования в неправомерных целях. Поэтому целесообразно обеспечить, с одной стороны, идентификацию пользователей мессенджеров, а с другой — ввести локализацию хранения данных на территории России. Работа медиакоммуникационных сервисов в России должна быть закреплена на уровне договоров с операторами связи, на сетях которых работают сервисы. О том, что регулятор усиленно работает над законом о мессенджерах, мы также писали в недавних своих публикациях.
Совершенно неожиданные данные на форуме касаемо жалоб россиян на недопустимый контент привёл глава РКН Александр Жаров: с ноября 2012 года в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзор) поступили «сотни тысяч» обращений граждан с требованием о блокировке интернет-ресурсов. При этом, по его словам, до окончательной блокировки доходят не более 30% веб-страниц. Жаров считает, что
|
.
Он также привел данные, согласно которым за последние три года работы Роскомнадзор обработал порядка 13,5 тыс. судебных решений о блокировке сайтов за размещение запрещенной информации по 20 категориям: экстремистские материалы, пропаганда проституции и наркотиков, информация, способствующая совершению экономических преступлений, способы изготовления взрывчатых веществ и т.д. Кроме того, за это время в единый реестр запрещенной информации было внесено порядка 114 тыс. веб-страниц и доменных имен. Глава РКН добавил:
|
.
Правда, о том, что в реестре порой оказываются порталы, наказываемые за инакомыслие, и таким образом попирается основной закон России — Конституция в части статьи о запрете цензуры, Жаров ничего не сказал.
Остаётся открытым вопрос о блокировке «зеркал» — ведомства до сих пор не могут определиться, на кого же ляжет ответственность за определение, является ли тот или иной сайт зеркалом заблокированного сайта, — на суды или на Роскомнадзор? Замминистра связи Алексей Волин при обсуждении законопроекта, направленного на борьбу с копиями блокируемых пиратских сайтов заявлет, что определять должен регулятор:
|
.
Недавно Минкомсвязь представила на общественное обсуждение разработку законопроекта о регулировании «зеркал» и поисковой выдачи (вы, кстати, до 16 мая ещё можете проголосовать ЗА или ПРОТИВ разработки данного нормативного акта, а также принять участии в общественном обсуждении разрабатываемого законопроекта), а до этого она получила разработанный Роскомнадзором законопроект на согласование, где одной из первых версий документа было прописано, что решение о признании сайта — «зекралом» будет выносить Мосгорсуд. Однако эта процедура не является согласованной, и на рабочей группе в Минкомсвязи идет спор о том, кто будет принимать решение о признании сайтов «зеркалами». В Минкомсвязи уверены, что всё должен делать Роскомнадзор: решать судьбу сайта и в случае признания «зеркалом» внести его в единой реестр запрещенных ресурсов. Однако официальный представитель РКН Вадим Ампелонский считает:
|
.
В принципе, может оно и к лучшему. Пока запрет летает от ведомства к суду и обратно, у владельцев сайтов будет хоть немного времени для того, чтобы принять меры по деблокированию своего сайта..
Читайте также:
Госорганы хотят контролировать шифрованный трафик, а всех операторов связи снабдят «Ревизором» до конца года
????
Представители СМИ выступили против новой системы тотального контроля прессы от Роскомнадзора
????
Миллиард пользователей WhatsApp теперь нельзя ни прослушать, ни взломать
????
Пока Роскомнадзор готовит законопроект о мессенджерах, Viber тоже зашифровался
????
Минкомсвязь представила на общественное обсуждение разработку законопроекта о регулировании «зеркал» и поисковой выдачи
_____
Присоединяйтесь к нам в Telegram!
Источники[править]
Эта статья содержит материалы из статьи «Роскомнадзор планирует взяться за мобильные приложения, а вот ответственность за «зеркала» брать на себя не рискует», опубликованной на сайте Роскомсвободы и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution-ShareAlike 3.0 Unported (CC BY-SA 3.0). |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
- 28 апреля 2016
- Новости 2016 года
- 2016
- 28 апреля
- Апрель 2016
- Материалы Роскомсвободы
- Загружено ботом в архив
- Загружено ботом в архив/Роскомсвобода
- Архивные новости
- Жаров
- Мессенджеры
- Министерство связи и массовых коммуникаций Российской Федерации
- Мобильный интернет
- Персональные данные
- Приложения
- Роскомнадзор
- Шифрование
- Опубликовано
- Россия в апреле 2016 года