Российские законопроекты по НКО вызвали возмущение в Совете Европы
7 декабря 2020 года
Совет Европы по правам человека призвал Государственную думу РФ отклонить пакет законопроектов, недавно поступивших в нижнюю палату парламента. По мнению европейских правозащитников, эти законодательные инициативы нарушают основополагающие права некоммерческих организаций и гражданского общества.
Об этом говорится в обнародованном в понедельник, 7 декабря, заявлении комиссара Совета Европы Дуни Миятович. По ее словам, представленные законопроекты «еще больше усугубят и без того крайне ограничительное законодательство в отношении НКО, нанесут ущерб гражданскому обществу и ограничат свободу слова, собраний и объединений».
Представитель Совета Европы рекомендовала пересмотреть действующее российское законодательство об НКО на предмет его соответствия европейским и международным стандартам в области прав человека и выразила возмущение в связи с планомерной и увеличивающейся «стигматизацией и травлей гражданского общества и правозащитников в России».
Ранее больше двух десятков НКО обратились к омбудсмену страны Татьяне Москальковой и комиссару по правам человека Совета Европы Дуне Миятович с призывом принять меры для защиты российского гражданского общества.
Напомним, что в контексте последних законодательных инициатив предполагается, в частности, обязать НКО-«иностранные агенты» представлять в Минюст программы и «иные документы» о планируемых мероприятиях, а затем – отчеты об их исполнении. При этом ведомство вправе фактически произвольно запретить упомянутым организациям осуществлять их программы. Невыполнение запрета грозит НКО судом и ликвидацией.
Кроме того, значительно расширяется круг потенциальных «иноагентов» и институт «иностранных агентов – физических лиц», в отношении которых вводится целый ряд обременений и ограничений, ведущих к поражения в гражданских правах. Также серьезно затрудняется возможность организации митингов, демонстраций, шествий и пикетов и работа журналистов по освещению подобных мероприятий.
Вячеслав Бахмин: теперь репрессивная машина еще больше угрожает затронуть и физических лиц
Сопредседатель Московской Хельсинкской группы и учредитель Сахаровского центра Вячеслав Бахмин подчеркивает: сущность рассматриваемых в Госдуме документов крайне реакционна. По его убеждению, в связи с предложенными инициативами легко могут быть «фактически уничтожены» все наиболее активные независимые некоммерческие организации.
«Более того, теперь репрессивная машина в еще большей степени угрожает затронуть и физических лиц, которые как-то взаимодействуют с зарубежными организациями, – отметил Бахмин в интервью корреспонденту Русской службы «Голоса Америки». – Новые меры могут коснуться, например, тех, кто получает средства за то, что прочитают какую-нибудь лекцию на Западе или проведут социологическое исследование по заказу извне и тому подобное. Их запросто причислят к иностранным агентами со всеми вытекающими отсюда последствиями и ограничениями в правах».
Это – уже настолько крайний вариант репрессивного законодательства, что дальше некуда, полагает Бахмин. «Просто диву даешься, как в 21-м веке российские законодатели умудряются фактически узурпировать как-то существующее еще в стране гражданское общество. Под удар реально будут попадать не только правозащитные организации, а любые объединения, которые осмелятся высказать нечто, что может не понравиться Кремлю. У власти появится инструмент для их закрытия и наказания», – поясняет правозащитник.
Наталья Таубина: очередной пакет законопроектов – серьезное наступление на свободу ассоциаций
Директор фонда «Общественный вердикт» Наталья Таубина отмечает, что пакет документов свидетельствует об очевидном тренде на дальнейшее ограничение свободы собраний, свободы ассоциаций и вообще деятельности гражданского общества в стране. По ее мнению, сейчас появилась перспектива введения новых – чрезвычайно жестких – запретов.
«Они коснутся уже не только НКО, включенных в реестр иностранных агентов, – подчеркнула собеседница Русской службы «Голоса Америки». – Также появляется возможность записать в иноагенты незарегистрированные общественные объединения. Хотя, согласно российскому законодательству, эти объединения вполне легитимно могут существовать в стране, если они не считают нужным иметь юридический статус».
За последние годы было достаточно много организаций, зарекомендовавших себя как весьма успешные, эффективные и полезные и работающих именно как объединения такого типа, продолжает Таубина. «Взять хотя бы «Диссернет», движения «Голос» или «За права человека», – перечисляет она. – Соответственно, если эти законы будут приняты, у Минюста появятся возможность вносить такие организации в реестр иностранных агентов на тех же основаниях, как и НКО».
Кроме того, новые законодательные инициативы расширяют возможность для включения физических лиц в иноагенты, констатирует директор фонда «Общественный вердикт». И подчеркивает, что это создает предпосылки для того, что в «черный список» может угодить практически любой человек, который занимается политической деятельностью и получает материальное вознаграждение из-за рубежа.
«С моей точки зрения, очередной пакет законопроектов представляет собой серьезное наступление на свободу ассоциаций, свободу выражения мнений, – говорит Наталья Таубина. – По большому счету, происходит вмешательство в частную жизнь, что нарушает все мыслимые и немыслимые международные стандарты, которые наша страна обязалась выполнять, ратифицировав».
Основная цель указанных депутатских инициатив – попытаться задушить любую гражданскую и общественную активность в России, подчеркивает Наталья Таубина.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
