Россия борется с увеличением числа чиновников путем сокращения: за 10 лет их стало больше на 500 тысяч
20 ноября 2006 года
Глава Госдумы Борис Грызлов предложил уже в течение 2007-2008 годов ликвидировать как класс территориальные органы федеральной исполнительной власти, сообщает «Время новостей». Об этом Грызлов заявил, разъясняя слушателям партшколы «Единой России» ряд программных тезисов, с которыми партия намерена идти на парламентские выборы.
В настоящий момент в территориальных органах федеральной исполнительной власти работает несколько сот тысяч человек. Сделать это безболезненно, даже если предположить, что партия власти пойдет против части этой власти, не удастся, отмечает издание.
«Административная реформа в плане сокращения численности чиновников и административных преград провалилась», - констатировал Грызлов. Как глава Госдумы заявлял ранее, лишь два ведомства справились с задачей сокращения аппарата. Это Госдума, сократившая его на 20%, и МЧС, снизившее количество работающих в центральном аппарате.
«Если сейчас, создавая рабочие места для госчиновников, мы хотим решить проблему безработицы, это слишком дорогая цена», - заявил Грызлов. При этом он уверен, что речь идет не только о расходах бюджета на зарплаты госслужащим, но и о взятках, которые российские граждане вынуждены раздавать расплодившимся чиновникам, что ведет к «подрыву доверия к госслужбе».
За последние десять лет общее количество чиновников увеличилось чуть ли не на полмиллиона - почти до 1,5 млн человек. Число чиновников в России превышает все мыслимые пределы. Еще при императоре Петре I в России один бюрократ приходился на 2250 жителей. При президенте СССР Горбачеве - один чиновник на 220 жителей. А в 2005 году их уже было 1 на 109 россиян. В 90-х годах прошлого века чиновниками в России числились 1,9% всех работающих. В 2005 году их было уже 4,6%.
По данным Росстата, только в 2005 году их стало больше на 143,5 тыс. по сравнению с 2004-м. В федеральных исполнительных органах власти (без силовых ведомств) работало на начало этого года 593,6 тыс. человек (рост по сравнению с предыдущим годом на 20,6%). Причем подавляющее большинство (560 тыс.) составляют работники тех самых территориальных органов исполнительной власти, которые предлагает ликвидировать Грызлов.
Но не всех пугает такое количество чиновников. Например, специалисты в сфере госуправления уверены, что налоговиков в регионах должно быть больше, а не меньше. Иначе от очередей в налоговые инспекции не избавиться.
Напомним, что в последние годы правительство в рамках комиссии по административной реформе проанализировало функции федеральных органов исполнительной власти: из 5,5 тыс. функций только 3 тыс. были признаны необходимыми, остальные - избыточными. Однако сокращение функций к повышению качества российского чиновничества, прекращению дублирования ими друг друга, в том числе в регионах, не привело.
В свою очередь руководитель проекта по административной реформе Центра стратегических разработок (ЦСР) Владимир Южаков считает, что без сокращения должностей не обойтись. При этом часть функций, которые в настоящий момент выполняют чиновники в регионах, как федеральные, так и местные, может быть передана негосударственным структурам.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.