Стратегия реформы госаппарата ЦСР предлагает сокращать не только штаты чиновников, но и функции ведомств
22 сентября 2017 года
Эксперты Высшей школы экономики (ВШЭ), составлявшие предложения об оптимизации полномочий органов власти для Центра стратегических разработок (ЦСР) Алексея Кудрина, предлагают сократить не только штат чиновников, но и функции министерств и ведомств, пишет газета «Ведомости».
Ресурс для сокращения большой, но должен появиться орган, который будет постоянно анализировать и отменять дублирующие и лишние функции органов власти.
Попытки снизить число чиновников и расходы на них, по подсчетам экспертов, все последние 10 лет приводят только к тому, что госаппарат растет.С 2003 года число функций министерств и других ведомств выросло почти в два раза - с 5300 до 10 425 к концу декабря 2016 года. В 2015 году предложения наделить разные органы власти новыми функциями были в каждом третьем законопроекте.
По данным Росстата, число госслужащих сокращается все последние годы, однако сам госаппарат и расходы на него не снижаются. Даже если в 2018 году будут приняты все решения по сокращению госрегулирования (уменьшение числа проверок, исключение сотен лишних госуслуг), госсектор продолжит расти теми же темпами, утверждают эксперты ВШЭ.
Единственный выход - сокращать функции и чиновников, и учреждений. Такая мера есть и в стратегии на 2018-2024 годы, подготовленной ЦСР, рассказала изданию вице-президент центра Мария Шклярук, это часть предложений по реформе госаппарата.
Эту стратегию Алексей Кудрин уже представил президенту Владимиру Путину. Теперь предложения подробно прорабатываются, говорит эксперт.
В презентации ВШЭ отмечается, что без четкого понимания, что такое «полномочия и функции», снизить траты на госаппарат не получится. По словам Шклярук, обычно ставится целевой показатель - например сократить госсектор на 10%, но увольняют сотрудников, а не снижают функционал.
Между тем сокращение функций, оценка бюджетных ресурсов и сокращение госслужащих должны идти параллельно, чтобы сэкономленные деньги шли в, частности, на повышение зарплат оставшимся сотрудникам.
ЦСР для избавления от лишних функций предлагает провести их инвентаризацию - создать единый реестр полномочий органов власти на федеральном уровне.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
