ФФОМС предъявлены новые претензии, на этот раз по итогам конкурса на поставку льготных лекарств в 2007 году
12 декабря 2006 года
Вслед за недавними арестами главы Фонда обязательного медицинского страхования (ФФОМС) Андрея Таранова и нескольких его заместителей, в деятельности найдены новые нарушения. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) нашла нарушения в проведенном конкурсе на участие в программе дополнительного лекарственного обеспечения (ДЛО) льготников в 2007 году. В результате конкурс был продлен на 10 дней. Об этом "Российской газете" сообщили в пресс-службе ФАС. Служба вынесла предписание, требующее отменить результаты по четырем лотам из шести, внести необходимые изменения в документацию и провести конкурсы заново.
Поводом для начала этого разбирательства послужила жалоба, поданная в ФАС 30 ноября представителями компании "Протек" - крупнейшего в стране фармдистрибьютора и участника конкурса. Компанию, являющуюся лидером по программе ДЛО в 2006 году, не устроили правила проведения четырех открытых конкурсов на право заключения государственных контрактов на поставку и отпуск лекарственных средств по нозологическим формам (отдельным наименованиям лекарств).
"К участникам конкурса предъявлялись избыточные требования. Например, еще до подачи заявки на участие дистрибьютор должен был заключить годовой контракт с производителями на поставку препаратов, являющихся предметом конкурса", - объяснили "Времени новостей" суть своих претензий в пресс-службе "Протека". К тому же в конкурсной документации препараты, за право поставлять которые боролись участники, были перечислены по торговым наименованиям, а не по международным непатентованным наименованиям, как того требует законодательство. Все эти факты специально собранная комиссия ФАС в итоге признала противоречащими закону "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд" (№94-ФЗ от 21 июля 2005 года) и вынесла в пятницу соответствующее предписание.
Однако ФФОМС не намерен пересматривать итоги конкурса, сообщили "Интерфаксу" в ФФОМС. "У нас продолжается работа по заключению государственных контрактов с победителями. Никаких существенных оснований для того, чтобы пересматривать итоги конкурса, у нас нет", - отметили в фонде.
"Предписание ФАС о внесении изменений в конкурсную документацию и о продлении конкурса на 10 дней абсолютно неправомочно, оно практически нереализуемо, - заявил в исполняющий обязанности директора фонда Дмитрий Рейхарт. - Мы считаем, что работа комиссии ФАС проходила с грубыми процессуальными нарушениями, с превышением срока рассмотрения жалобы и выдачи заключения". По его словам, в самое ближайшее время фонд попытается оспорить решение антимонопольного ведомства в арбитражном суде. В подтверждение серьезности своих намерений новый руководитель ФФОМС уже разместил результаты конкурсов в интернете (Архивная копия от 3 июля 2007 на Wayback Machine) и пообещал, что "льготники получат лекарства с 1 января" именно от тех дистрибьюторов, что указаны в списке победителей.
Надо отметить, что в 2006 году кроме двух базовых конкурсов - 39 лотов по Центральному, Северо-Западному и Уральскому федеральным округам и 36 лотов по Приволжскому, Южному, Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам - были проведены 4 дополнительных конкурса на поставку наиболее дорогостоящих лекарственных средств, предназначенных для лечения тяжелых заболеваний (инсулинозависимого сахарного диабета, рассеянного склероза, гемофилии и онкологических заболеваний).
По итогам конкурсов, по оценке ЦМИ "Фармэксперт", доля "Протека" в программе ДЛО сократится с 26% в 2006 году до 20% в 2007 году - хотя компания претендовала в общей сложности на 30%-ное участие в программе 2007 года. Доля компании "РОСТА" вырастет с 15% до 18%, доли "СИА Интернешнл", "Биотэка" и "Империя-Фарма" сохранятся на уровне 2006 года - порядка 16,2%, 20,5% и 5% соответственно. Заметно увеличатся доли компаний "Северо-Запад" (до около 4%), "Р-Фарм" (7-8%), "БСС" (3,5%), "Фармимэкс" (5%), ранее занимавших незначительную долю в программе.
Напомним, что в середине ноября по подозрению во взяточничестве и нецелевом использовании бюджетных средств были арестованы семь должностных лиц ФФОМС. В ходе расследования дела установлены факты получения взяток должностными лицами фонда от руководителей территориальных фондов обязательного медицинского страхования, представителей фармацевтических и иных коммерческих предприятий, которые участвовали в поставках медикаментов и медицинского оборудования.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.