Для борьбы с прогулами в Госдуме вводится контрольное фотографирование
17 июня 2010 года
В Госдуме в целях борьбы с прогулами фотограф будет снимать панораму зала заседаний несколько раз в день - таким образом можно будет установить, кто из депутатов и какое количество времени присутствовал на заседании. В ответ на подобную инициативу один из депутатов в шутку попросил думского фотографа при помощи «Фотошопа» навсегда зафиксировать народных избранников в креслах, сообщает «Московский комсомолец». Пока законопроект, обязывающий парламентариев посещать заседания в Госдуме, не принят.
Несмотря на то, что общая посещаемость заседаний повысилась, все же договоренность между фракциями о посещении не менее половины состава не соблюдается, признают депутаты. Так, в минувшую пятницу на рабочих местах в зале было 88 из 315 единороссов, 10 из 57 коммунистов, 4 из 40 членов ЛДПР и половина «Справедливой России». На заседании отсутствовали 18 справедливороссов, а доверенность на передачу голоса написала только одна Елена Драпеко.
В минувший вторник Комитет Госдумы по регламенту и организации работы обсуждал меры по борьбе с прогулами. Корме того, было внесено предложение обязать депутатов покупать железнодорожные и авиабилеты за деньги, полученные авансом в кассе после оформления командировки. Против этой идеи выступают фракции КПРФ, справедливороссы и некоторые представители «Единой России».
- [#1 Не все депутаты принимают участие в законотворческой деятельности]
У оппозиции есть опасения, что новый порядок оплаты командировочных приведет к ущемлению ее прав. В качестве альтернативы справороссы, например, предлагают сделать прозрачной смету расходов Госдумы. Во фракции считают, что можно вернуться к существовавшему несколько лет назад порядку утверждения думской сметы в открытом режиме.
Журналисты на заседании комитета не присутствовали. Руководитель аппарата комитета Геннадий Лемешов заявил, что, несмотря на открытый режим мероприятия, обеспечить физическое присутствие прессы в комнате невозможно из-за тесноты.
После заседания глава комитета, единоросс Отари Аршба заявил, что придумать наказание для депутатов-прогульщиков пока не удалось. Аршба признал, что знает «двоих-троих» депутатов, которых он видел лишь на послании президента. Составить перечень уважительных причин для отсутствия в зале и установить наказание для прогульщиков в Госдуме должны до конца месяца. В сентябре, после летних каникул, депутаты уже должны возобновить свою деятельность по новым правилам.
Не все депутаты принимают участие в законотворческой деятельности
На прошлой неделе начальник управления по связям с общественностью и по взаимодействию со СМИ Госдумы, заместитель секретаря президиума Генсовета «Единой России» Юрий Шувалов, касаясь темы прогулов, заявил, что рабочее место депутата не в зале заседаний, а в кабинете, где он «пишет законы». Как выяснила газета «Новые известия»(недоступная ссылка), не все депутаты занимаются законотворческой деятельностью.
По данным издания, всего в текущем созыве в Госдуму было внесено или перешло из предыдущих созывов 4598 законопроектов. 1945 законодательных инициатив принадлежит депутатам. Больше всего законопроектов внес единоросс, заместитель председателя комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи Владимир Горбачев - на его счету 102 документа. На втором месте заместитель руководителя фракции «Единой России», председатель комитета по финансовому рынку Владислав Резник - он в числе соавторов 101 закона. Третье место по числу внесенных законопроектов занимает председатель комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Владимир Плигин - он принял участие в написании 83 документов.
Также большое количество законопроектов внесли единоросс, первый зампредседателя комитета по аграрным вопросам Айрат Хайруллин. Также активно работает в этом направлении член комитета по информационной политике, информационным технологиям и связи, а также комиссии по мандатным вопросам и вопросам депутатской этики от фракции ЛДПР Сергей Иванов. Часто вносит законопроекты и единоросс, председатель комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Павел Крашенинников.
В числе самых активных законодателей также оказались единоросс, зампредседатель комитета по физической культуре и спорту Ильдар Гильмутдинов и руководитель фракции ЛДПР, член комитета по конституционному законодательству и государственному строительству, сын Владимира Жириновского - Игорь Лебедев. Его авторство указано в 60 законотворческих документах.
Кроме того, часто вносят законопроекты зампредседателя комитета по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству Владимир Груздев и замглавы фракции «Единой России», первый зампредседателя Госдумы и член комитета по бюджету и налогам Олег Морозов.
Из 450 депутатов вообще не принимали участие ни в одном законопроекте 36 человек. В списке таких парламентариев - зампред комитета по делам молодежи Светлана Хоркина, которая, по неофициальным данным, также лидирует по числу прогулов. Другая спортсменка, коллега Хоркиной по фракции «ЕР» и комитету Алина Кабаева, хотя так же мало посещает заседания, однако она приняла участие во внесении изменений в три федеральных закона - «О воинской обязанности и военной службе», «Об образовании» и «О высшем и послевузовском профессиональном образовании».
Другие лидеры по прогулам - Александр Бабаков, Александр Тягунов, Андрей Скоч, Леонид Симановский - также принимали участие в законотворческой жизни Думы. Сами депутаты, оценивая законотворческую активность коллег, говорят, что это не критерий плодотворной работы, так как депутаты не только пишут законы, но и работают в регионе или с избирателями.
Фракция «Справедливой России» подсчитала, что в среднем на каждого ее депутата приходится 7,6 законопроекта, в то время как у единороссов этот показатель составляет всего 2,7, у КПРФ - 2,8, у ЛДПР - 6. Как подчеркивают народные избранники, количественный показатель законотворческой деятельности не является критерием их активности или пассивности. Самым важным показателем является качество законодательной инициативы. Как признают депутаты, многие их коллеги в законотворческом процессе участия не принимают, но как только документ оказывается на выходе, просят, чтобы была указана и их фамилия.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
