Кризис может приблизить конец налогового равенства
1 июля 2013 года
Правительство РФ, судя по последним заявлениям ряда официальных лиц, готово отказаться от плоской 13-процентной шкалы подоходного налога, полагает еженедельник «Коммерсант Деньги».
Чего больше в желании отказаться от одной из самых успешных реформ последнего десятилетия - популизма, желания заткнуть дыру в бюджете или иллюзий, что Россия стала развитой страной, станет ясно, как только дискуссия перейдет в практическую плоскость, полагает автор статьи.
Напомним, действующая сегодня в России «плоская шкала» подоходного налога с 13%-ной ставкой была введена в 2001 году из-за необходимости повышения дисциплины налогоплательщиков и вывода доходов граждан из тени. Благодаря невысокой ставке подоходный налог было выгоднее платить, чем использовать схемы уклонения от него. Это позволило государству за короткое время поставить под налоговый контроль значительную часть доходов граждан.
В декабре 2012 года в послании Федеральному Собранию Владимир Путин отметил, что введение в России плоской шкалы НДФЛ в 13% было полезным, но обсуждение в дальнейшем возможности внедрения элементов прогрессивной шкалы налогообложения физлиц возможно.
Конкретные параметры предстоящей реформы пока не ясны. Российское правительство не торопится. Министр финансов Антон Силуанов напомнил, что в «Основных направлениях налоговой политики до 2016 года» изменение шкалы НДФЛ не предусмотрено. Против изменения плоской шкалы ранее неоднократно высказывался и экс-министр финансов Алексей Кудрин. Глава ФНС Михаил Мишустин также считает, что плоскую шкалу надо сохранить
События, однако, могут развиваться и быстрее, если внешняя конъюнктура обострит экономическую ситуацию. Налоговые поступления уже падают, и это при высоких ценах на нефть и все еще сохраняющемся росте ВВП. Может случиться, что казна будет нуждаться в дополнительных доходах и раньше 2018 года.
Руководитель экономической экспертной группы Евсей Гурвич пояснил изданию, что данный вопрос не столько экономический, сколько политический: возвращение к прогрессивной шкале важно в первую очередь «как жест, показывающий поворот к социальной справедливости».
Неравенство в России действительно очень заметное и продолжает усиливаться, напоминают «Деньги». Коэффициент Джини, отражающий неравенство в доходах, вырос с 0,26 в 1991 году до 0,39 в 2001-м и до 0,42 в 2012-м. Получилось меньше, чем в Латинской Америке, но много больше, чем в Европе.
Странам с эффективным налоговым администрированием МВФ советует иметь прогрессивную шкалу, уменьшающую перекос в доходах. В этом контексте отказ России от плоской шкалы выглядел бы проявлением социальной справедливости и служил бы доказательством эффективности налогового администрирования. Да и дополнительные доходы для казны не лишние.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.