Правительственные эксперты раскритиковали предложение Минкомсвязи без суда блокировать сайты с оправданием экстремизма и терроризма
23 августа 2018 года
Подготовленные в Минкомсвязи поправки к закону «Об информации», которые позволяют в досудебном порядке блокировать сайты с «обоснованием и оправданием осуществления экстремистской и (или) террористической деятельности» не нашли одобрения у правительственных экспертов, пишет «Коммерсант».
Как говорится в отзыве на законопроект рабочей группы «Связь и IT» экспертного совета при правительстве, принятие этих поправок может привести к необходимости блокировать 19 млн сайтов, что скажется на доступности интернета для пользователей.
«Блокировка такого количества ресурсов может привести к существенному увеличению маршрутных таблиц, что может оказать большое влияние на качество услуг передачи данных пользователям сетей связи на территории РФ, включая доступ к государственным информационным системам», – отмечается в отзыве.
Напомним, законопроект предлагает внести соответствующие изменения в статью 15.3 закона «Об информации». Как отмечают авторы документа, текущая редакция этой статьи предусматривает ограничение доступа к информации по решению Генеральной прокуратуры Российской Федерации только в случае выявления фактов призыва к осуществлению экстремистской деятельности.
«Ограничение доступа к иной информации экстремистского и террористического толка осуществляется в рамках статьи 15.1 вышеуказанного закона только по решению суда, что не позволяет осуществлять блокировку сайтов оперативно», – говорится в пояснительных материалах.
Однако, по мнению экспертов, использование в документе понятий «обоснование» и «оправдание» в предлагаемом контексте «не выдерживает критики», поскольку оба слова имеют двусмысленный и абстрактный характер, из-за чего возможны широкие трактовки и злоупотребления, в отличие от ситуации с непосредственными проявлениями экстремизма или терроризма, которые определяются судом по факту совершения конкретных действий.
Помимо этого, в отзыве отмечается, что возможность выражать несогласие с судебными решениями по таким делам гарантирована правом на свободу совести, закрепленным в Конституции РФ, а принятие поправок Минкомсвязи может привет к тому, что под запрет попадут учебники по праву и публикации по криминологии, рассматривающие экстремистскую или террористическую деятельность. В качестве примера таких книг эксперты приводят труды Маркса и Ленина, а также книги историков и сочинения, в которых содержится «любая критика нашей действительности».
Как полагают эксперты нынешний подход к удалению информации, признанной экстремистской, нуждается в доработке. В отзыве предлагается сделать этот подход дифференцированным, категорировать противоправные ресурсы и установить разные требования и условия блокировки с учетом социальной опасности
Адвокат международной правозащитной группы «Агора» Дамир Гайнутдинов согласился с мнением экспертов о размытости понятий «обоснование» и «оправдание». «Более того, в своем нынешнем виде ст. 15.3 закона «Об информации», допускающая чрезвычайную блокировку призывов к экстремизму, также противоречит ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности». Поэтому речь скорее нужно вести о полной отмене ст. 15.3, а не о поправках к ней», – заявил Гайнутдинов.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
