Судья КС, однажды уже наказанный за недовольство судами РФ, раскритиковал Думу и федеральные власти
25 февраля 2013 года
Прошлогодний закон о митингах, серьезно ужесточивший правила их проведения и ответственность организаторов и участников, - это результат принципиального нарушения Конституции, а также требований к обязательной процедуре его принятия в нескольких чтениях в Госдуме. Так считает судья Конституционного суда России Владимир Ярославцев, чье особое мнение прилагается к общему решению КС от 14 февраля по поводу данного закона, опубликованному на сайте суда в виде pdf-документа (4-П/2013).
Этим решением, напомним, КС велел исправить некоторые положения закона о митингах, в частности, снизить огромные штрафы, но в целом не нашел его антиконституционным, хотя и признал, что Госдума принимала его с нарушением регламента.
- Двое членов КС пошли против коллег, заступившись за изгнанного из Думы Гудкова
Однако судья Ярославцев считает, что федеральная Дума нарушила Конституцию, не исполнив закрепленную в ее регламенте обязанность направить законопроект в региональные органы власти и предоставить им не менее 30 дней для внесения предложений и замечаний. «Федерализм невозможен без активного непосредственного участия в законотворчестве субъектов РФ», - напоминает он, предупреждая, что, если такое участие «окажется слишком незначительным», это может «поставить под сомнение федеративный характер государства».
Однако большинство судей КС посчитали, что, поскольку региональные власти не оспорили принятые поправки, их мнение с волей федерального центра не расходится, отмечает «Коммерсант».
Кроме того, по мнению Владимира Ярославцева, между первым и вторым-третьим чтениями закона о митингах в Госдуме, 22 мая и 5 июня соответственно, в текст добавилось около двух десятков принципиальных новшеств, в том числе введение дополнительных запретов и ограничений. То есть, между чтениями «произошло не только переименование законопроекта, но и изменение концепции, расширение круга регулируемых отношений», что в итоге существенно изменило объем конституционного права граждан на свободу собраний.
Как выразился судья, «принесение на жертвенный алтарь Госдумы конституционного права граждан на свободу собраний в угоду сиюминутных желаний по «скоростному» принятию закона» опасно не только потерей авторитета парламента, но и возможностью «произвольного применения» новых правил проведения митингов, несовершенство которых «с принятием произвольных бессистемных поправок» становится «все более очевидным». А это, в свою очередь, грозит прямым нарушением конституционного права граждан на свободу собраний.
Владимир Ярославцев не в первый раз высказывает свое особое мнение, причем несколько лет назад после публичной критики российской судебной системы его заставили покинуть Совет судей.
«Наказание» последовало после того, как 31 августа 2009 года Ярославцев дал интервью испанской газете El Pais под заголовком «В России правят органы безопасности, как в советские времена». Судья тогда заявил, что «судебная власть в России за время президентства Владимира Путина и его преемника Дмитрия Медведева превратилась в инструмент на службе исполнительной власти», «законодательные органы парализованы», «центр принятия решений находится в администрации президента». «Я чувствую себя среди руин правосудия», - подытожил Ярославцев.
Его коллега Анатолий Кононов, также известный своими особыми мнениями, в которых на протяжении 18 лет резко критиковал решения КС, в октябре того же года в интервью еженедельнику «Собеседник» под заголовком «Независимых судей в России нет» заявил, что «Ярославцева в лучших традициях «высекли» на нашем пленуме». Кононову критику тоже не простили, предложив добровольно уйти в отставку, на которое тот согласился.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
- 25 февраля 2013
- Новости 2013 года
- 2013
- 25 февраля
- Февраль 2013
- Материалы NEWSru.com
- Загружено ботом в архив
- Загружено ботом в архив/NEWSru.com
- Архивные новости
- Администрация
- Азия
- Европа
- Конституционный суд
- Политика
- Политика России
- Президенты России
- Опубликовано
- Владимир Путин в феврале 2013 года
- Россия в феврале 2013 года