Зал заседаний Парламентской ассамблеи Совета Европы
Руководитель украинского дипломатического ведомства написал в своём аккаунте в Facebook:
Ну что, уходит эпоха. Парламентская ассамблея Совета Европы запустила свой Ctrl+Alt+Delete. Российской делегации позволили вернуться в ПАСЕ.
Коротко и по существу о том, что есть и что, я считаю, будет дальше.
1. Проблема вовсе не в самом факте возвращения российской делегации в ПАСЕ — это скорее символика. Очень неприятная, но символика. Реальная проблема в том, что это толчок к созданию новой нормальности в отношениях с РФ.
2. За эту нормальность выступает добрая половина, а то и больше европейских стран и политиков. Должны говорить с ними прямо и откровенно — доля ответственности за упадок Совета Европы ложится на них. О последствиях для Нормандского формата и Минского площадки я уже неоднократно упоминал.
Реальные, а не символические, вызовы появятся же тогда, когда эти страны и политики будут пытаться решать вопросы Донбасса и энергетической независимости, например, газового транзита, за наш счёт. И это рискуем почувствовать уже сразу после парламентских выборов.
3. Многие подчеркивают значение финансового фактора в возвращении РФ в ПАСЕ. Это существенно, но не определяюще. Не всё сводится к банальной защите финансовых интересов.
4. Решение о возвращении российской делегации в ПАСЕ было принято ДО (!) Президентских выборов в Украине. Оно назревало и было бы принято при любом развитии политической ситуации в Украине. Дело не в распределении ответственности, которую я, кстати, с себя тоже не снимаю. Это всё не о Порошенко, Зеленском, или ком-то другом. Это наша общая проблема. Хорошо бы это совместно осознать. Я прекрасно понимаю необходимость в свете избирательной кампании заполнять эфиры и соцсети. Но это дело честности и готовности смотреть в глаза вызовам, как они есть. И если в этом вопросе мы не можем быть честными с собой, как можно быть честными с избирателями?
5. У нас традиционно сначала должны решить, кто виноват, а потом — что делать. Благодарен украинской парламентской делегации, они выложились по полной. Я не собираюсь подталкивать наших парламентариев к принятию решений относительно формата их участия в ПАСЕ. И политически, и эмоционально в этой Ассамблеи нам нечего искать. Поэтому приостановление участия в ПАСЕ — вполне логичный шаг. Но не навсегда, чтобы не отдавать СЕ в жертву России и её друзьям. Куда сложнее, собственно, с Советом Европы — это наш юридический и человеческий долг участвовать в ее механизмах защиты прав человека. Хотя арсенал этих механизмов далеко не идеален, но важен. Во всём остальном СЕ потеряла наше доверие, и восстановить его будет чрезвычайно сложно. Из лидера усилий по защите прав человека Организация превратилась в простого менеджера, причём такого себе.
Поэтому отзываем нашего посла при СЕ для консультаций. Стратегия понятна, тактика тоже, но добьём вместе.
6. А ещё, особенно обидно, что всё это произошло при французском председательстве в СЕ. Быть страной-основателем Нормандского формата и разворачивать красную дорожку перед российскими депутатами без выполнения РФ каких-либо из выдвинутых условий — это, простите за мой французский, полный mauvais ton (моветон — ВН). Просто тотальный когнитивный диссонанс, который ещё аукнется всей Европе.
А чисто по-человечески мне Совет Европы, всю Европу и даже каждого отдельно из тех, кто голосовал за выдачу этой индульгенции российской делегации, очень жаль. Компромиссы с совестью никогда ничем хорошим не заканчиваются.
Оригинальный текст(укр.)
Ну що, йде епоха. Парламентська асамблея Ради Європи запустила свій Ctrl+Alt+Delete. Російській делегації дозволили повернутись до ПАРЄ.
Коротко і по суті про те, що є і що, я вважаю, буде далі.
1. Проблема аж зовсім не у самому факті повернення російської делегації до ПАРЄ – це радше символіка. Дуже неприємна, але символіка. Реальна проблема у тому, що це поштовх до створення нової нормальності у відносинах з РФ.
2. За цю нормальність виступає добра половина, а то й більше європейських країн та політиків. Маємо говорити з ними прямо і відверто – частка відповідальності за занепад Ради Європи лягає на них. Про наслідки для Нормандського формату та Мінського майданчика я вже неодноразово згадував.
Реальні, а не символічні, виклики з’являться ж тоді, коли ці країни та політики намагатимуться вирішувати питання Донбасу і енергетичної незалежності, наприклад, газового транзиту, за наш рахунок. І це ризикуємо відчути вже одразу після парламентських виборів.
3. Багато хто підкреслює значення фінансового фактору у поверненні РФ до ПАРЄ. Це суттєво, але не визначально. Не все зводиться до банального захисту фінансових інтересів.
4. Рішення про повернення російської делегації до ПАРЄ було прийняте ДО (!) президентських виборів в Україні. Воно назрівало і було б ухвалено за будь-якого розвитку політичної ситуації в Україні. Справа не у розподілі відповідальності, яку я, до речі, з себе також не знімаю. Це все не про Порошенка, Зеленського, чи когось іншого. Це наші спільна проблема. Добре було б це спільно усвідомити. Я прекрасно розумію необхідність у світлі виборчої кампанії заповнювати ефіри та соцмережі. Але це справа чесності і готовності дивитися у вічі викликам, як вони є. І якщо у цьому питанні ми не можемо бути чесними з собою, як можна бути чесними з виборцями?
5. У нас традиційно спочатку мають вирішити, хто винен, а потім – що робити. Вдячний українській парламентській делегації, вони вклалися по повній. Я не збираюся підштовхувати наших парламентарів до прийняття рішень щодо формату їх участі у ПАРЄ. І політично, і емоційно в цій Асамблеї нам нема, чого шукати. Тому призупинення участі в ПАРЄ – цілком логічний крок. Але не назавжди, аби не віддавати РЄ на поталу Росії та її друзям. Куди складніше, власне, з Радою Європи – це наш юридичний і людський обов’язок брати участь у її механізмах захисту прав людини. Хоч арсенал цих механізмів далеко не ідеальний, але важливий. У всьому іншому РЄ втратила нашу довіру, і відновити її буде надзвичайно складно. Із лідера зусиль для захисту прав людини Організація перетворилась у простого менеджера, причому такого собі.
Тому відкликаємо нашого Посла при РЄ для консультацій. Стратегія зрозуміла, тактика теж, але доточимо разом.
6. А ще, особливо прикро, що все це сталося за французького головування в РЄ. Бути країною-засновником Нормандського формату і розгортати червону доріжку перед російськими депутатами без виконання РФ жодних з висунутих умов – це, вибачте за мою французьку, повний mauvais ton. Просто тотальний когнітивний дисонанс, який ще відгукнеться всій Європі.
А суто по-людськи мені Раду Європи, усю Європу і навіть кожного окремо з тих, хто голосував за видачу цієї індульгенції російській делегації, дуже шкода. Компроміси з совістю ніколи нічим добрим не закінчуються.
Резолюция, предоставляющая возможность вернуться России в ПАСЕ, принята в ночь на вторник, 25 июня 2019 года. За неё проголосовали 118 парламентариев из 190 присутствующих. 62 проголосовали «против», 10 человек воздержались.
Для «проталкивания» российского вопроса был избран обходной путь — не рассматривалась ситуация с Россией, а принято общее постановление, во исполнение которого РФ вновь может участвовать в работе ПАСЕ.
Согласно принятой резолюции, регламент ПАСЕ исключает возможность лишать любую делегацию права голоса, даже если полномочия членов делегации оспариваются или пересматриваются. Депутаты также не могут быть лишены права на выступление и права на представительство в ассамблее и относящихся к ней структурах.
Сразу же после принятия резолюции российская делегация подала заявку на подтверждение своих полномочий.
Украинская делегация в ПАСЕ покинула зал заседаний в знак протеста.
Глава украинской делегации Владимир Арьев после голосования написал в Facebook: «ПАСЕ в состоянии зомби в час ночи открыла дверь агрессору». «Позор», — добавил он.
Президент Украины Владимир Зеленский заявил, что он «разочарован» решением Парламентской ассамблеи Совета Европы.
Премьер-министр Украины Владимир Гройсман заявил, что это — «реванш агрессора» и нарушение норм международного права.
Депутаты ПАСЕ сегодня оспорили скандальное решение. Теперь вопрос рассмотрит специальная комиссия на основе доклада, который представят во второй половине дня среды. До тех пор российская делегация может участвовать в работе ПАСЕ, но не будет иметь права голоса по своему вопросу, подчеркнула глава ассамблеи Лилиан Мори Паскье.
В 2016 году Россия объявила о бойкоте ПАСЕ, а год спустя перестала платить взносы за членство в Совете Европы. На сегодняшний день долг России перед Советом Европы составляет 75 миллионов евро.
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
