ФСИН отчиталась по изоляторам: число арестантов уменьшается, смертность падает
1 ноября 2011 года
В России сокращается число людей, арестованных до приговора суда и помещенных в следственные изоляторы (СИЗО). За 10 лет их стало меньше вдвое. Значительный спад зафиксирован в последние три года, когда реформированием уголовно-исполнительной системы занялся лично президент, пишет «РБК daily».
«Если на 1 января 2009 года в СИЗО содержались 133,2 тыс. человек, на 1 января 2010 года - 124,6 тыс., на 1 января 2011-го - 113,1 тыс., то на 1 октября в следственных изоляторах содержались лишь 107,8 тыс. человек», - сообщили в Федеральной службе исполнения наказаний (ФСИН) журналистам. Таким образом, только в этом году сокращение составило 5%, или на 5,3 тыс. человек, а примерно за три года число арестантов уменьшилось почти на четверть.
Отметим, что в официальной статистике на сайте ФСИН (Архивная копия от 22 декабря 2011 на Wayback Machine) указаны несколько иные данные.
«Следственные изоляторы сегодня наполнены на 90,3% от общего лимита», — рассказал ИТАР-ТАСС представитель ФСИН. К началу 2001 года в российских СИЗО содержались 226 тыс. человек, и они были переполнены почти вдвое. В результате изменений в УПК к середине 2000-х среднее число заключенных СИЗО сократилось до 130—140 тыс. и до последних лет стабильно сохранялось на этом уровне.
В ФСИН не исключают, что по мере снижения числа тех, кого помещают под стражу до суда, может сократиться и число самих СИЗО. В соответствии с концепцией развития уголовно-исполнительной системы до 2020 года некоторые из них могут быть перепрофилированы в тюрьмы нового типа для содержания осужденных.
Заслугу сокращения узников СИЗО приписали Медведеву
В ФСИН устойчивое сокращение связывают с «изменением судебной практики и расширением сферы применения мер пресечения, не связанных с изоляцией подозреваемых и обвиняемых от общества».
В начале года президент России подписал закон о внесении изменений в статью 110 УПК РФ и в закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», который позволил освобождать из СИЗО лиц, страдающих тяжкими заболеваниями, препятствующими содержанию под стражей. Эта норма начала применяться чуть позже - после принятия ведомственных инструкций, в том числе порядка определения экспертных медучреждений, которые должны давать свои заключения.
Между тем все [#1 новые случаи гибели людей], в том числе больных, в СИЗО свидетельствуют, что наказ президента далеко не всегда исполняется.
Тем не менее накануне, в понедельник, ФСИН отрапортовала, что с начала года по новому закону из российских СИЗО освобождены первые 35 человек, страдающих тяжкими заболеваниями. При этом на медосвидетельствование было направлено порядка двухсот узников.
Месяц назад о резком снижении количества заключенных заявил министр юстиции Александр Коновалов. Правда, его статистика касалась населения колоний, то есть приговоренных к реальным срокам граждан. По данным Минюста, за последний год их число сократилось на 26%, до 650 тыс. человек. В министерстве связали тенденцию с проводимой под контролем президента реформой уголовного законодательства.
На фоне новых громких смертей ФСИН объявило о сокращении смертности в СИЗО
Во ФСИН отметили также снижение смертности в СИЗО. «В 2009 году в следственных изоляторах уголовно-исполнительной системы умерли 401 человек. В связи с улучшением уровня оказания медицинской помощи в 2010 году количество таких случаев сократилось на 12,5% и составило 351. В настоящее время положительная динамика сохраняется, и за 9 месяцев 2011 года в СИЗО умерло 258 человек», - сообщили во ведомстве.
Однако эксперты говорят о том, что условия содержания в следственных изоляторах не меняются к лучшему. «Условия там без преувеличения пыточные: нечеловеческая скученность, скудная еда, отсутствие движения и воздуха, содержание заразных больных вперемежку с еще не заразившимися - то есть намного хуже тех, в которых находятся уже осужденные люди в колониях», - рассказала «РБК daily» научный сотрудник Института проблем правоприменения Элла Панеях.
Ее также удивляют заявления тюремщиков о уменьшении контингента тюрем. «В 2010 году суды рассмотрели 165 232 ходатайства о заключении под стражу и удовлетворили 90% из них», — отмечает эксперт.
Погибшие в застенках изоляторов
Подтверждением слов эксперта являются многочисленные случаи гибели людей в российских СИЗО, которые в последнее время происходят с устрашающей регулярностью, несмотря на то, что к этой проблеме приковано внимание общественности.
Так, буквально накануне стало известно об очередной жертве - 52-летний житель Калуги, отбывавший административный арест сроком в двое суток за неуплату штрафа, умер в спецприемнике УВД по Калужской области. Мужчина был болен сахарным диабетом и являлся инвалидом 3-й группы. По факту смерти мужчины начата доследственная проверка. Решается вопрос о возбуждении уголовного дела.
Ранее в октябре широкий общественный резонанс вызвала смерть в СИЗО директора московской школы Андрея Кудоярова, подозревавшегося во взяточничестве. Педагог был арестован в мае этого года. 8 октября он скоропостижно скончался в СИЗО от обширного инфаркта. Адвокат Кудоярова сообщил, что трижды представлял суду справки о том, что у педагога хроническое заболевание - гипертония, прося изменить ему меру пресечения с содержания под стражей, но следствие настаивало именно на этой мере, и суды выступили не на стороне обвиняемого. По факту смерти Кудоярова Следственный комитет возбудил уголовное дело по ч. 2 статьи 109 УК РФ «Причинение смерти по неосторожности вследствие ненадлежащего исполнения лицом своих обязанностей».
13 сентября 2011 года произошел и вовсе вопиющий случай, жертвой в котором стал новорожденный младенец. Воспитатели дома ребенка при Можайской женской колонии в Московской области не уследили за дочерью осужденной, арестованной за торговлю наркотиками. Их небрежность обернулась трагедией - девочка погибла, захлебнувшись едой, через некоторое время после кормления. При этом родной отец девочки еще с мая пытался забрать ее и ее брата, но безрезультатно. Его брак с матерью детей не был зарегистрирован.
В 2009 году не только Россию, но и Запад взволновала гибель в СИЗО 37-летнего Сергея Магнитского, юриста фонда Hermitage Capital, обвиненного в пособничестве в уклонении от уплаты налогов. Тогда СКП был вынужден возбудить уголовное дело по статьям 124 (неоказание помощи больному) и 293 (халатность) УК РФ. По данным судебных экспертиз, причиной смерти юриста стала острая сердечная недостаточность.
В конце апреля 2010 года в больнице «Матросской тишины» умерла 53-летняя Вера Трифонова, обвиняемая в покушении на мошенничество. Трифонова содержалась в спецбольнице учреждения с диагнозом «сахарный диабет, диабетическая нефропатия и хроническая почечная недостаточность».
13 мая в СИЗО-4 Москвы скончался Андрей Сафронов, осужденный Бабушкинским районным судом за незаконный оборот наркотиков. Как сообщили в СКП, несмотря на своевременно оказанную медицинскую помощь, осужденный скончался, предположительно, от остановки сердца.
9 июня в столичном СИЗО-4 на Велюйской улице скончался 22-летний подследственный Игорь Котруца, на теле которого были обнаружены кровоподтеки в области поясницы. Позже столичные органы СКП возбудили уголовное дело по факту умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, повлекшего смерть.
В июле в Ставропольском крае в СИЗО скоропостижно скончалась женщина, осужденная за кражу. 2 октября 2010 года в СИЗО «Матросская тишина» после проведенной хирургической операции скончался 32-летний москвич, арестованный за торговлю наркотиками.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
