Freedom House: «Свобода в мире 2013»

17 января 2013 года

16 октября правозащитная организация Freedom House опубликовала свой очередной ежегодный доклад «Свобода в мире 2013», в котором в частности сообщила «о значительном ухудшении» состояния прав и свобод граждан России.

Эксперт Freedom House: «Путин больше не рассчитывает на поддержку среднего класса»[править]

В ежегодном докладе Freedom House за 2013 год о правах и свободах в различных странах мира ситуация России оценивается пятью с половиной баллами. РФ характеризуется как «несвободная» страна. В разделе, посвященном соблюдению гражданских прав, Россия получила пять баллов, в разделе о политических правах — шесть.

Для сравнения: Ливия получила в этом году более высокую оценку, чем прежде: 4,5 балла и определение «частично свободной» страны; Украина — также «частично свободна» с оценкой в 3,5 балла: гражданские свободы там были оценены тремя баллами, а политические — четырьмя.

Корреспондент «Голоса Америки» побеседовала с профессором Робертом Орттунгом — ведущим экспертом Freedom House по РФ и автором раздела о России в докладе.

В докладе, в частности, указывается, что «Россия не является представительной демократией». На просьбу пояснить: чем же является Россия, Орттунг ответил: «Мне трудно дать позитивное определение — но это ни коем случае не демократия, даже не так называемая „управляемая демократия“. После того, как на думских выборах 2011 года „Единая Россия“ получила менее половины голосов, Путин понял, что если выборы будут отражать мнение народа, то можно и проиграть. И решил изменить систему выборов. Формально выборы как бы есть, но их нельзя назвать свободными и честными».

Профессор Орттунг говорит, что президент РФ Владимир Путин в некотором смысле оказался в парадоксальном положении.

«С одной стороны, в его руках сосредоточена власть в стране, но с другой — у нее есть много ограничений. — отмечает Орттунг — При нынешней обстановке в стране, он не может просто взять и покинуть свой пост, потому что наверняка найдется кто-то, кто потребует его арестовать. Путин боится, он попросту застрял в этой ситуации. Он не может изменить систему, хотя иногда и способен выступить против конкретных представителей власти, вроде министра обороны. Но в целом все эти антикоррупционные меры — не более, чем шоу…».

По словам эксперта, снижение рейтингов российского лидера это «естественный результат слишком долгого пребывания у власти»: «Думаю, Путин в полной мере осознал, что теряет поддержку среднего класса, и судя по его риторике, и не пытается ее вернуть, сосредоточившись на более провинциальной, националистически настроенной публике, на которую действуют антиамериканские лозунги».

Орттунг признает, что многих представителей среднего класса в России нынешняя система вполне устраивает, и они ставят ему в заслугу стабилизацию обстановки в стране: «Можно спорить о преимуществах и недостатках сырьевой экономики, но когда наступил кризис 2008-го года благодаря „нефтяным“ деньгам, у российского правительства был значительный денежный запас — так что Кремль принимает и очень разумные решения. Но в целом, есть ощущение, что средний класс заинтересован больше влиять на политические решения».

Орттунг подчеркивает, что несмотря на то, что на данном этапе нет ощущения, что в стране существует хорошо скоординированное оппозиционное движение — во многом благодаря попыткам властей «задавить» протест — в России постепенно формируется активное гражданское общество.

«Не думаю, что было бы реалистично прогнозировать, что серьезные политические перемены произойдут через год-два — скорее их придется ждать 10-20 лет. — говорит Орттунг. — Но Путина очень беспокоит оппозиция. После начала его нового президентского срока были приняты новые репрессивные меры в отношении НКО, демонстрантов. При этом, идеи оппозиционеров начинают находить отклик в обществе. На сегодняшний день президент силен, а оппозиция слаба — но активисты сегодня имеют больше возможностей обмена идеями. У российского гражданского общества есть серьезный потенциал, его мощь растет, хотя этот процесс мало заметен со стороны».

Говоря о том, как будут складываться отношения новой администрации президента Барака Обамы с Москвой, профессор Орттунг предположил, что они будут достаточно напряженными, хотя прагматизм и интересы по-прежнему будут иметь решающее значение.

«Наши возможности влиять на положение прав человека в России ограничены. Шаги, вроде „закона Магнитского“, без сомнения, имеют вес — не зря он вызвал настолько эмоциональную реакцию путинского режима. Но российским чиновникам хочется поддерживать нормальные деловые отношения с Западом, ездить на форум в Давос, считаться легитимным игроком. А Соединенным Штатам понадобиться помощь России в процессе вывода войск из Афганистана. Будут попытки сотрудничать в сферах совместных интересов. Однако решение России наложить запрет на усыновления детей американскими гражданами, требование, чтобы НКО, получающие финансовую помощь из-за рубежа, регистрировались, как „иностранные агенты“ — это все ограничит контакты между россиянами и американцами», — резюмирует Роберт Орттунг.

Взгляд из России[править]

На взгляд авторов исследования, Российская Федерации встала сегодня в один ряд с такими странами, как Казахстан, Украина и Таджикистан.

В докладе подчеркнуто, что ситуация в России явно ухудшилась после того как президентом вновь стал Владимир Путин, практически нейтрализовавший официальную политическую оппозицию и инициировавший целый ряд законов, направленных на подавление становящейся все более активной общественной оппозиции.

Стало хуже, но будет лучше?[править]

Оценивая касающиеся России выводы специалистов Freedom House, российские правозащитники, которых опросила Русская служба «Голоса Америки», разошлись в нюансах, равно как и во мнении относительно перспектив страны вновь встать на демократические рельсы.

Так, председатель Совета при президенте РФ по содействию развитию институтов гражданского общества и правам человека Михаил Федотов согласен с тем, что изменения, произошедшие в российском законодательстве, ухудшили обстановку в сфере обеспечения прав человека.

«Это абсолютно точно, и в данном случае я выражаю не свою позицию, а позицию совета, который по поводу целого ряда законов выступал критически. Радует, что некоторые из наших предложений были учтены законодателями», — добавил он.

Последнее внушает ему определённый оптимизм: «Есть надежда, что эти законы нам еще все-таки удастся привести в божеский вид. И если сейчас мы говорим об ухудшении ситуации, то, думаю, в самом ближайшем времени сможем говорить о ее улучшении», — предположил Федотов.

Об оптимизме и идеализме[править]

Его оптимизм не вполне разделяет директор Института прав человека, член экспертного совета при Уполномоченном по правам человека Валентин Гефтер. Он думает, что в ближайшее время трудно ожидать перемен к лучшему.

«Не надо быть таким бездумным идеалистом. Но на более длинную дистанцию, полагаю, перспективы все-таки есть. Поезд не ушел. Есть гражданское общество, есть, верю, даже часть бюрократии, которая понимает тупиковость и вред от ряда принятых за последние года решений и разного рода мер», — констатировал Гефтер.

Как ему кажется, перспективы здесь во многом зависят от того, «насколько далеко может зайти власть в своем злоупотреблении правом, в ущемлении существующих политических и гражданских свобод».

По его словам, ещё есть надежда, что удастся противостоять, а может быть, и переломить эту тенденцию.

«Если давление (властей) будет нарастать, так сказать, крещендо, то, боюсь, дело кончится если и не социальным взрывом, то какими-то громкими политическими неурядицами», — резюмировал он.

В то же время, рассуждая о правоприменительной российской практике, Михаил Федотов сказал, что она не ухудшилась.

«Она осталась такой же, как и была, — уточнил он. — Другое дело, что она нас далеко не удовлетворяет. Однако здесь никакого серьезного ужесточения я не наблюдаю. Есть отдельные факты, но они, к сожалению, есть всегда. В целом, конечно, правоприменительная практика нас тоже не устраивает. Но сказать, что она стала хуже, я не могу».

Злоупотребление правом[править]

В свою очередь, Валентин Гефтер посетовал на недостаточную дифференцированность подхода в докладе Freedom House.

«Потому что есть какие-то вещи, в которых незаметно серьезных ухудшений. А есть и ощутимое ущемление прав отдельных категорий граждан, некоммерческих организаций и участников публичных акций. Их положение заметно ухудшилось потому, что были приняты те или иные нормативные акты и осуществлены конкретные действия (против них)», — заключил он.

Директор Института прав человека заявил, что в целом, он, безусловно, согласен с выводами Freedom House.

«Но просто хотелось бы большей конкретики и дифференцированности», — пояснил он.

Гефтер считает, что для современной России характерно «злоупотребление правом».

«Это очень часто воспринимается буквально, например, что чересчур часто используются правовые механизмы, — продолжил он. — Нет, имеется ввиду совсем другое, с моей точки зрения. Злоупотребляют писанными законами, какими-то нормами, какими-то полулегитимным, скажем так, с точки зрения общественного мнения, практиками. И делается это вовсе не для того чтобы восторжествовало верховенство права», — подытожил он.

Взгляд российской власти[править]

Российская власть фактически проигнорировала выход доклада и снижение показателей России.

Пресс-секретарь Владимира Путина Дмитрий Песков назвал изложенные в нём тезисы «стандартными заблуждениями о России»: «Такие подходы не имеют ничего общего с экспертным подходом и новизной не отличаются».

Зампред комитета Госдумы по международным делам Вячеслав Никонов также раскритиковали сообщение правозащитников, назвав принятые за последний год законы «демократичными»: «Все принятые законы поддерживают по меньшей мере две трети населения России. А демократия — это мнение народа страны, а не предвзятой американской организации, которую следует игнорировать».

В Грузии улучшился показатель политических свобод[править]

Согласно исследованию Freedom House о правах и свободах в странах мира, которое ежегодно публикуется международной правозащитной организацией, в Грузии в 2012 году наблюдались «наиболее примечательные» на территории Евразии позитивные сдвиги в плане политических свобод. Более того, в докладе организации Грузия получила статус «избирательной демократии», который утратила в аналогичном докладе за 2008 год. Тем не менее, страна все ещё пребывает в категории «частично свободных».

«Показатель политических свобод в Грузии улучшился от 4 баллов до 3 баллов в результате первого в истории страны прецедента — мирной передачи власти оппозиционной партии по итогам парламентских выборов — которые были признаны свободными и справедливыми международными наблюдателями, и которым сопутствовало более плюралистическое медиа-освещение», — сказано в докладе Freedom House.

Тем не менее, согласно исследованию правозащитной организации, Грузия завершила 2012 год на «менее чем удовлетворительной ноте», так как после прихода во власть коалиции «Грузинская мечта», новое руководство страны «поспешно арестовало около 30 чиновников из прежнего правительства, что вызвало опасения насчет политической мотивированности данных арестов».

Отколовшиеся от Грузии Южная Осетия и Абхазии были внесены в докладе Freedom House в категорию «спорных территорий». По результатом исследования, Южная Осетия вновь является «несвободной территорией», что касается Абхазии, несмотря на то, что регион продолжает быть «частично свободным», Freedom House отмечает определённые улучшения в плане политических свобод в результате проведения в марте 2012 года «конкурентных парламентских выборов».

«Обоснованное подозрение»[править]

Комментируя результаты доклада Freedom House, Нино Гвенетадзе, эксперт по юридическим вопросам и в прошлом судья Верховного Суда Грузии, отметила озабоченность, которую международные эксперты проявили в связи с возбуждением дел против высокопоставленных чиновников правительства Саакашвили. По мнению Гвенетадзе, для того чтоб опасения правозащитников оказались необоснованными, важно то, чтоб все процессы были проведены прозрачно и в соответствии с законом.

«Главное, что во всех случаях, когда в Грузии были возбуждены дела против бывших чиновников, был учтен стандарт „обоснованного подозрения“ — определённый процессуальным кодексом Грузии, и который также присутствует и в англосаксонской правовой системе. Я имею в виду то, что совокупность доказательств, материалов и информации должна предоставлять веские основания для признания лица обвиняемым, и являться основой для рассмотрения судом меры пресечения», — заявила Нино Гвенетадзе в интервью с «Голосом Америки».

Эксперт отметила, что в течение срока, определённого для предварительного заключения, расследование должно достичь «высокого показателя вероятности» виновности обвиняемого, и затем передать дело на рассмотрение суду. По словам, Гвенетадзе, Прокуратура Грузии и МВД пока не нарушала определённые законом сроки в отношении задержанных чиновников.

По мнению Нино Гвенетадзе, причина недовольства общественности состоит в том, что грузинское гражданское общество требует «немедленного» признания виновными чиновников предыдущего правительства, причастных к тяжким и особо тяжким преступлениям. Речь идет о пытках, злоупотреблении служебным положением, а также посягательстве на жизнь.

Эксперт напомнила доклады ряда международных организаций, согласно которым грузинский суд при прошлой власти был признан «несвободным», и принимал спорные решения, что подтверждалось тем фактом, что в течение ряда лет в Грузии оправдательные приговоры выносились крайне редко. В частности, согласно статистике Верховного суда, в 2011 году 98,7 % дел завершились признанием подсудимых виновными и присуждением наказания.

«К счастью, сегодняшние МВД и Прокуратура не поощряют незамедлительного решения таких сложных дел и действуют в сроках определенных законом. О виновности задержанных чиновников можно будет судить после вынесения судебных вердиктов, до этого действует презумпция невиновности, и это однозначный прогресс по сравнению с прошлым. Скорее всего, если судебные тенденции не изменятся, Грузия к следующему году сможет еще больше улучшить свои показатели свобод», — резюмировала Нино Гвенетадзе.

Новые обвинения[править]

Тем временем, Главная прокуратура Грузии 16-го января предъявила бывшему главе департамента военной полиции Мегису Кардава ещё одно обвинение по делу о гибели грузинского полковника Серго Тетрадзе. Тетрадзе был обвинен в шпионаже в пользу России и приговорен к предварительному заключению 19-го сентября 2011 года. В тот же день Тетрадзе скончался, как тогда сообщила Прокуратура, «в результате приступа вызванного сердечнососудистой недостаточностью и ишемической болезнью сердца». Однако, спустя год, в период обнародования СМИ кадров нечеловеческого обращения с заключенными в грузинских тюрьмах, бывший сотрудник тбилисской тюрьмы № 8 Владимир Бедукадзе сообщил в интервью для грузинского телеканала «Маэстро», что ряд высокопоставленных лиц, включая министра внутренних дел Бачо Ахалаия, участвовали в процессе издевательств над Серго Тетрадзе, который скончался в ходе зверских пыток, так и не подписав признание. После смены власти в стране, следствие по обстоятельствам смерти Тетрадзе возобновилось. В результате, было установлено, что данные за 2011 год были сфальсифицированы и что Тетрадзе действительно погиб в результате пыток.

«Следствие установило, что другого обвиняемого по делу о шпионаже, фигурантом которого был и Серго Тетрадзе, Г. Г., пытали тогдашний заместитель главы департамента Военной полиции Мегис Кардава и другие сотрудники», — говорится в заявлении Прокуратуры.

Позже 16-го января Тбилисский городской суд заочно определил Мегису Кардава в качестве меры пресечения заключение под стражу. Также было приостановлено действие всех паспортов, выданных на его имя.

Ранее, 14 января Главная прокуратура Грузии обвинила Мегиса Кардава в создании агентурной сети из представителей сексуальных меньшинств с целью шантажа «известных лиц» нетрадиционной ориентации путем незаконных записей их частной жизни.

Известно, что по таким уголовным делам может существовать высокий общественный интерес, однако удовлетворение данного легитимного требования не должно происходить за счет нарушения неприкосновенности личной жизни других людей», — отмечается в заявлении Омбудсмена Грузии от 15-го января.

Свобода в мире 2013[править]

Основной список[править]

Страна	Статус свободы	PR	CL	Тренд
Афганистан (англ. Afghanistan)	несвободный	6	6
Албания (англ. Albania)*	частично свободный	3	3
Алжир (англ. Algeria)	несвободный	6	5
Андорра (англ. Andorra)*	свободный	1	1
Ангола (англ. Angola)	несвободный	6	5
Антигуа и Барбуда (англ. Antigua and Barbuda)	свободный	2 ▲	2
Аргентина (англ. Argentina)*	свободный	2	2
Армения (англ. Armenia)	частично свободный	5 ▲	4
Австралия (англ. Australia)*	свободный	1	1
Австрия (англ. Austria)*	свободный	1	1
Азербайджан (англ. Azerbaijan)	несвободный	6	5
Багамы (англ. Bahamas)*	свободный	1	1
Бахрейн (англ. Bahrain)	несвободный	6	6
Бангладеш (англ. Bangladesh)*	частично свободный	3	4
Барбадос (англ. Barbados)*	свободный	1	1
Белоруссия (англ. Belarus)	несвободный	7	6
Бельгия (англ. Belgium)*	свободный	1	1
Белиз (англ. Belize)*	свободный	1	2
Бенин (англ. Benin)*	свободный	2	2
Бутан (англ. Bhutan)	частично свободный	4	5	▲
Боливия (англ. Bolivia)*	частично свободный	3	3
Босния и Герцеговина (англ. Bosnia and Herzegovina)*	частично свободный	3 ▲	3
Ботсвана (англ. Botswana)*	свободный	3	2
Бразилия (англ. Brazil)*	свободный	2	2
Бруней (англ. Brunei)	несвободный	6	5
Болгария (англ. Bulgaria)*	свободный	2	2
Буркина Фасо (англ. Burkina Faso)	частично свободный	5	3
Мьянма (англ. Burma)	несвободный	6 ▲	5 ▲
Бурунди (англ. Burundi)	частично свободный	5	5
Камбоджа (англ. Cambodia)	несвободный	6	5
Камерун (англ. Cameroon)	несвободный	6	6
Канада (англ. Canada)*	свободный	1	1
Кабо-Верде (англ. Cape Verde)*	свободный	1	1
Центральноафриканская Республика (англ. Central African Republic)	частично свободный	5	5	▼
Чад (англ. Chad)	несвободный	7	6
Чили (англ. Chile)*	свободный	1	1
Китай (англ. China)	несвободный	7	6
Колумбия (англ. Colombia)*	частично свободный	3	4
Коморы (англ. Comoros)*	частично свободный	3	4
Республика Конго (англ. Congo (Brazzaville))	несвободный	6	5
Демократическая Республика Конго (англ. Congo (Kinshasa))	несвободный	6	6
Коста-Рика (англ. Costa Rica)*	свободный	1	1
Кот-д’Ивуар (англ. Côte d’Ivoire)	частично свободный ▲	5 ▲	5 ▲
Хорватия (англ. Croatia)*	свободный	1	2
Куба (англ. Cuba)	несвободный	7	6
Кипр (англ. Cyprus)*	свободный	1	1
Чехия (англ. Czech Republic)*	свободный	1	1
Дания (англ. Denmark)*	свободный	1	1
Джибути (англ. Djibouti)	несвободный	6	5
Доминика (англ. Dominica)*	свободный	1	1
Доминиканская Республика (англ. Dominican Republic)*	свободный	2	2
Восточный Тимор (англ. East Timor)*	частично свободный	3	4
Эквадор (англ. Ecuador)*	частично свободный	3	3	▼
Египет (англ. Egypt)	частично свободный ▲	5 ▲	5
Сальвадор (англ. El Salvador)*	свободный	2	3
Экваториальная Гвинея (англ. Equatorial Guinea)	несвободный	7	7
Эритрея (англ. Eritrea)	несвободный	7	7
Эстония (англ. Estonia)*	свободный	1	1
Эфиопия (англ. Ethiopia)	несвободный	6	6
Фиджи (англ. Fiji)	частично свободный	6	4
Финляндия (англ. Finland)*	свободный	1	1
Франция (англ. France)*	свободный	1	1
Габон (англ. Gabon)	несвободный	6	5
Гамбия (англ. The Gambia)	несвободный	6	6 ▼
Грузия (англ. Georgia)*	частично свободный	3 ▲	3
Германия (англ. Germany)*	свободный	1	1
Гана (англ. Ghana)*	свободный	1	2
Греция (англ. Greece)*	свободный	2	2	▼
Гренада (англ. Grenada)*	свободный	1	2
Гватемала (англ. Guatemala)*	частично свободный	3	4
Гвинея (англ. Guinea)	частично свободный	5	5	▲
Гвинея-Бисау (англ. Guinea-Bissau)	несвободный ▼	6 ▼	5 ▼
Гайана (англ. Guyana)*	свободный	2	3
Гаити (англ. Haiti)	частично свободный	4	5
Гондурас (англ. Honduras)	частично свободный	4	4
Венгрия (англ. Hungary)*	свободный	1	2
Исландия (англ. Iceland)*	свободный	1	1
Индия (англ. India)*	свободный	2	3
Индонезия (англ. Indonesia)*	свободный	2	3
Иран (англ. Iran)	несвободный	6	6
Ирак (англ. Iraq)	несвободный	6 ▼	6
Ирландия (англ. Ireland)*	свободный	1	1
Израиль (англ. Israel)*	свободный	1	2
Италия (англ. Italy)*	свободный	2 ▼	1
Ямайка (англ. Jamaica)*	свободный	2	3
Япония (англ. Japan)*	свободный	1	2
Иордания (англ. Jordan)	несвободный	6	5	▼
Казахстан (англ. Kazakhstan)	несвободный	6	5	▼
Кения (англ. Kenya)	частично свободный	4	4 ▼
Кирибати (англ. Kiribati)*	свободный	1	1
Косово (англ. Kosovo)	частично свободный	5	4
Кувейт (англ. Kuwait)	частично свободный	5 ▼	5
Киргизия (англ. Kyrgyzstan)	частично свободный	5	5
Лаос (англ. Laos)	несвободный	7	6
Латвия (англ. Latvia)*	свободный	2	2
Ливан (англ. Lebanon)	частично свободный	5	4	▼
Лесото (англ. Lesotho)*	свободный ▲	2 ▲	3
Либерия (англ. Liberia)*	частично свободный	3	4
Ливия (англ. Libya)*	частично свободный ▲	4 ▲	5 ▲
Лихтенштейн (англ. Liechtenstein)*	свободный	1	1
Литва (англ. Lithuania)*	свободный	1	1
Люксембург (англ. Luxembourg)*	свободный	1	1
Македония (англ. Macedonia)*	частично свободный	3	3
Мадагаскар (англ. Madagascar)	частично свободный	6	4	▼
Малави (англ. Malawi)*	частично свободный	3	4	▲
Малайзия (англ. Malaysia)	частично свободный	4	4
Мальдивы (англ. Maldives)	частично свободный	5 ▼	4
Мали (англ. Mali)	несвободный ▼	7 ▼	5 ▼
Мальта (англ. Malta)*	свободный	1	1
Маршалловы Острова (англ. Marshall Islands)*	свободный	1	1
Мавритания (англ. Mauritania)	несвободный	6	5
Маврикий (англ. Mauritius)*	свободный	1	2
Мексика (англ. Mexico)*	частично свободный	3	3
Федеративные Штаты Микронезии (англ. Micronesia)*	свободный	1	1
Молдавия (англ. Moldova)*	частично свободный	3	3
Монако (англ. Monaco)*	свободный	2	1
Монголия (англ. Mongolia)*	свободный	1 ▲	2
Черногория (англ. Montenegro)*	свободный	3	2
Марокко (англ. Morocco)	частично свободный	5	4
Мозамбик (англ. Mozambique)	частично свободный	4	3
Намибия (англ. Namibia)*	свободный	2	2
Науру (англ. Nauru)*	свободный	1	1
Непал (англ. Nepal)	частично свободный	4	4
Нидерланды (англ. Netherlands)*	свободный	1	1
Новая Зеландия (англ. New Zealand)*	свободный	1	1
Никарагуа (англ. Nicaragua)	частично свободный	5	4
Нигер (англ. Niger)*	частично свободный	3	4
Нигерия (англ. Nigeria)	частично свободный	4	4	▼
Северная Корея (англ. North Korea)	несвободный	7	7
Норвегия (англ. Norway)*	свободный	1	1
Оман (англ. Oman)	несвободный	6	5	▼
Пакистан (англ. Pakistan)	частично свободный	4	5
Палау (англ. Palau)*	свободный	1	1
Панама (англ. Panama)*	свободный	1	2
Папуа — Новая Гвинея (англ. Papua New Guinea)*	частично свободный	4	3
Парагвай (англ. Paraguay)*	частично свободный	3	3	▼
Перу (англ. Peru)*	свободный	2	3
Филиппины (англ. Philippines)*	частично свободный	3	3
Польша (англ. Poland)*	свободный	1	1
Португалия (англ. Portugal)*	свободный	1	1
Катар (англ. Qatar)	несвободный	6	5
Румыния (англ. Romania)*	свободный	2	2
Россия (англ. Russia)	несвободный	6	5	▼
Руанда (англ. Rwanda)	несвободный	6	6 ▼
Сент-Китс и Невис (англ. Saint Kitts and Nevis)*	свободный	1	1
Сент-Люсия (англ. Saint Lucia)*	свободный	1	1
Сент-Винсент и Гренадины (англ. Saint Vincent and Grenadines)*	свободный	1	1
Самоа (англ. Samoa)*	свободный	2	2
Сан-Марино (англ. San Marino)*	свободный	1	1
Сан-Томе и Принсипи (англ. São Tomé and Príncipe)*	свободный	2	2
Саудовская Аравия (англ. Saudi Arabia)	несвободный	7	7
Сенегал (англ. Senegal)*	свободный ▲	2 ▲	3
Сербия (англ. Serbia)*	свободный	2	2
Сейшелы (англ. Seychelles)*	частично свободный	3	3
Сьерра-Леоне (англ. Sierra Leone)*	свободный ▲	2 ▲	3
Сингапур (англ. Singapore)	частично свободный	4	4
Словакия (англ. Slovakia)*	свободный	1	1
Словения (англ. Slovenia)*	свободный	1	1
Соломоновы Острова (англ. Solomon Islands)	частично свободный	4	3
Сомали (англ. Somalia)	несвободный	7	7
Южно-Африканская Республика (англ. South Africa)*	свободный	2	2
Южная Корея (англ. South Korea)*	свободный	1	2
Южный Судан (англ. South Sudan)	несвободный	6	5
Испания (англ. Spain)*	свободный	1	1
Шри-Ланка (англ. Sri Lanka)	частично свободный	5	4	▼
Судан (англ. Sudan)	несвободный	7	7
Суринам (англ. Suriname)*	свободный	2	2	▼
Свазиленд (англ. Swaziland)	несвободный	7	5
Швеция (англ. Sweden)*	свободный	1	1
Швейцария (англ. Switzerland)*	свободный	1	1
Сирия (англ. Syria)	несвободный	7	7	▼
Тайвань (англ. Taiwan)*	свободный	1	2
Таджикистан (англ. Tajikistan)	несвободный	6	6 ▼
Танзания (англ. Tanzania)*	частично свободный	3	3
Таиланд (англ. Thailand)*	частично свободный	4	4
Того (англ. Togo)	частично свободный	5	4
Тонга (англ. Tonga)*	свободный ▲	3	2 ▲
Тринидад и Тобаго (англ. Trinidad and Tobago)*	свободный	2	2
Тунис (англ. Tunisia)*	частично свободный	3	4
Турция (англ. Turkey)*	частично свободный	3	4 ▼
Туркмения (англ. Turkmenistan)	несвободный	7	7
Тувалу (англ. Tuvalu)*	свободный	1	1
Уганда (англ. Uganda)	частично свободный	5	4	▼
Украина (англ. Ukraine)*	частично свободный	4	3	▼
ОАЭ (англ. United Arab Emirates)	несвободный	6	6	▼
Великобритания (англ. United Kingdom)*	свободный	1	1
США (англ. United States)*	свободный	1	1
Уругвай (англ. Uruguay)*	свободный	1	1
Узбекистан (англ. Uzbekistan)	несвободный	7	7
Вануату (англ. Vanuatu)*	свободный	2	2
Венесуэла (англ. Venezuela)	частично свободный	5	5
Вьетнам (англ. Vietnam)	несвободный	7	5
Йемен (англ. Yemen)	несвободный	6	6
Замбия (англ. Zambia)*	частично свободный	3	4
Зимбабве (англ. Zimbabwe)	несвободный	6	6

* страны с избирательной демократией.

Зависимые территории[править]

Территория	Статус свободы	PR	CL	Тренд
Гонконг (англ. Hong Kong)	частично свободный	5	2
Пуэрто-Рико (англ. Puerto Rico Free)	свободный	1	2

Непризнанные и частично признанные государства[править]

Территория	Статус свободы	PR	CL	Тренд
Абхазия (англ. Abkhazia)	частично свободный	4 ▲	5
Сектор Газа (англ. Gaza Strip)	несвободный	6	6
Джамму и Кашмир (англ. Indian Kashmir)	частично свободный	4	4	▲
Нагорно-Карабахская Республика (англ. Nagorno-Karabakh)	частично свободный ▲	5 ▲	5
Турецкая Республика Северного Кипра (англ. Northern Cyprus)	свободный	2	2
Азад Кашмир (англ. Pakistani Kashmir)	несвободный	6	5
Сомалиленд (англ. Somaliland)	частично свободный	4	5
Южная Осетия (англ. South Ossetia)	несвободный	7	6
Тибетский автономный район (англ. Tibet)	несвободный	7	7
Приднестровская Молдавская Республика (англ. Transnistria)	несвободный	6	6
Западный берег реки Иордан (англ. West Bank)	несвободный	6	5
Сахарская Арабская Демократическая Республика (англ. Western Sahara)	несвободный	7	7