Байден в Европе: укрепление союзов и разговор с Путиным
9 июня 2021 года
Европейское турне президента США Джо Байдена заполнено событиями настолько, что такую их плотность можно назвать беспрецедентной: за одну неделю Байден примет участие в саммитах «Большой семерки» (11-13 июня) и НАТО (14 июня), проведет встречу с главами государств Евросоюза (15 июня) и увидится в Женеве с президентом России Владимиром Путиным (16 июня).
Все эти встречи дают официальным лицам и экспертам большое пространство для рассуждений по поводу повестки встреч и их возможных результатов. Чиновники, как правило, говорят о позициях сторон, но не предрекают решения, а аналитики пытаются понять, чего участники переговоров все же смогут в итоге достичь.
Германский фонд Маршалла в США пригласил во вторник для разговора о перспективах поездки Джо Байдена в Европу посла Евросоюза в Вашингтоне Ставроса Ламбринидиса (Stavros Lambrinidis) и заместителя помощника госсекретаря США по Европе и Евразии Молли Монтгомери (Molly Montgomery).
Ставрос Ламбринидис сообщил, что на повестке саммита США-ЕС будут четыре основные темы: обсуждение экономических задач и реформа Всемирной торговой организации, потому что «ЕС и США вместе являются крупнейшим локомотивом мировой экономики»; обсуждение изменений климата, всемирной вакцинации и строительства мостов и дорог, потому что «мы – крупнейшие производители того, что называют ”общественным благом”»; вопросы мира и безопасности, в том числе кибербезопасности, санкций и новых оборонных инициатив, миграции, защиты людей от войны; вопросы прав человека, поскольку «США и ЕС являются наиболее мощными гарантами их соблюдения».
«Если вы стремитесь к тому, чтобы права человека были защищены, то вы можете смотреть на наши союзнические отношения и на этот саммит 15 июня с надеждой. И если вы обеспокоены тем, что в мире наблюдается рост авторитаризма, то вы должны знать, что союзники предпримут все для того, чтобы остановить этот процесс» - подчеркнул дипломат, напомнив, что США и Евросоюз действовали скоординированно, отвечая на репрессии российских властей против оппозиционера Алексея Навального.
Молли Монтгомери подчеркнула, что нынешняя администрация США видит в Евросоюзе наиболее близкого партнера: «Мы надеемся заложить крепкий фундамент сотрудничества, которое мы хотели бы видеть на очень высоком уровне в течение следующих четырех лет. Мы предвидим по-настоящему успешный саммит, основанный на общих ценностях и интересах. При такой основе возможности не ограничены ничем в смысле того, чего мы можем добиться вместе».
По словам высокопоставленной сотрудницы Госдепартамента США, переговоры Джо Байдена и Владимира Путина 16 июня будут основаны на прагматизме и твердости: «Президент [Байден] ясно дал понять, что наш подход к России совершенно прозрачен: мы намерены взаимодействовать с Москвой с твердых позиций, но, с другой стороны, мы все выиграем от того, что отношения США и России будут стабильными и предсказуемыми. И я не могу себе представить более твердой позиции для начала саммита США-Россия, чем его проведение сразу после почти недели переговоров с нашими друзьями и партнерами по различным вопросам».
«Беседы о России будут и на саммите НАТО, и на встрече с Евросоюзом о том, как мы коллективно будем отвечать на тот вызов, которым сейчас Россия является в смысле ее дестабилизирующего и агрессивного поведения в мире, а также нарушений прав человека и возрастающего авторитаризма внутри страны. Мы будем обсуждать эти вопросы как на саммитах до американо-российской встречи, так и после нее. Мы будем защищать наши общие ценности и поддерживать наших партнеров, в особенности тех, которые, как Украина, сталкиваются с российской агрессией лицом к лицу», – заявила Молли Монтгомери.
Тема России в европейской поездке Байдена обсуждалась и в ходе аналитического «круглого стола», собранного в режиме видеоконференции Вильсоновским центром в Вашингтоне.
Директор Института Кеннана при Вильсоновском Центре Мэттью Рожански (Matthew Rojansky) заявил, что саммит США-Россия в Женеве не застрахован от случайностей:
«Встрече с Путиным придается большой политический вес, но я ни в коем случае не назвал бы ее центральным событием европейского турне Байдена. Я могу предположить, что в последние дни перед этой встречей может произойти нечто, из-за чего она не состоится. Факторов риска много: тут и вторжения в киберсистемы США, конфликт в Украине, кризис в Беларуси, а также и внутренняя ситуация в России – то, как власти обращаются с оппозицией и независимой прессой».
Если же саммиту Байден-Путин ничто не помешает, то, по мнению директора Института Кеннана, «стабильных и предсказуемых отношений с Россией», о которых говорит администрация Байдена, можно попытаться достичь в двух сферах – стратегической стабильности и дипломатических контактах:
«Если говорить о потенциальных результатах этого саммита, то первым был бы запуск диалога по стратегической стабильности, что происходило и во времена Трампа, и во времена Обамы. И главный вопрос – исчерпали ли мы то, что досталось в наследство от времен Холодной войны, я имею в виду договор СНВ, и нужно ли нам полностью переосмыслить эту тему с учетом новых технологий… Второй результат, довольно скромный в смысле амбиций – возвращение к нормальному функционированию инфраструктуры наших отношений. Послы наших стран не находятся в своих посольствах, и в этих посольствах осталось довольно мало людей… Эта тема наверняка всплывет в их разговоре».
Мэттью Рожански считает, что возобновление нормальной работы посольств и консульств могло бы повлиять даже на такие вопросы, как права человека в России и контакты между американцами и россиянами на общечеловеческом уровне.
Репортер Русской Службы «Голоса Америки» в Москве. Сотрудничает с «Голосом Америки» с 2012 года. Долгое время работал корреспондентом и ведущим программ на Русской службе Би-Би-Си и «Радио Свобода». Специализация - международные отношения, политика и законодательство, права человека.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.