Принятый закон о местном самоуправлении будет направлен в парламент на доработку
5 августа 2000 года
Сегодня Владимир Путин направил председателям Совета Федерации и Госдумы письмо по поводу принятия закона принципах организации местного самоуправления. Президент считает, что закон имеет отдельные недостатки, и предлагает создать рабочую группу по его доработке.
Закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» - третий в правительственном пакете федеральной реформы. Он вызывал наименьшие нарекания со стороны региональных лидеров, силы которых были сосредоточены на том, чтобы выправить должным образом первый и второй законы, лишавшие губернаторов места в сенате и позволявшие президенту отстранять руководителей субъектов федерации.
Возможно, поэтому «общие принципы организации местного самоуправления» быстро прошли одобрение парламентом. Дума приняла законопроект 7 июля, а Совет Федерации не стал рассматривать его в положенный по конституции двухнедельный срок.
Однако сенат, уступая давлению исполнительной власти в основных вопросах федеральной и налоговой реформ, решил вернуться к закону о местном самоуправлении. В тот же день администрация президента указала Совету Федерации на то, что такие действия нелегитимны.
Согласно регламенту, закон, одобренный Думой и не рассмотренный сенатом в срок, должен автоматически поступить на подпись президенту. Но на следующий день СФ должен был рассматривать основополагающие вопросы президентских реформ, и Путин в личном разговоре со Строевым все же позволил сенату обсудить третий законопроект федеральной реформы.
Сенаторы не без сопротивления согласились с неудобным для губернаторов «дележом» налогов, одобрили законопроект по реформе верхней палаты, лишающий региональных лидеров места в сенате и сенатской неприкосновенности. Закон же о местном самоуправлении, не желая полностью уступать законодательную инициативу, сенат отклонил.
Кроме попытки сохранить политический авторитет, такое решение имело и реальное значение для губернаторов. Им не нравилась статья закона, позволяющая президенту отстранять от должности мэров крупных городов. Главам субъектов федерации хотелось бы иметь этот козырь в своих руках.
Впрочем, до согласительной процедуры дело не дошло. Добившийся одобрения своих реформ президент просто подписал закон, аннулировав устную договоренность со спикером верхней палаты, которая делала вето СФ легитимным.
Сегодня президент вновь просит парламент подумать о судьбах органов местного самоуправления.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
