Преступление без наказания: в отсутствие статьи о пытках изуверства силовиков в 50% приговоров наказываются условно
16 сентября 2019 года
Почти в 50% всех обвинительных приговоров в отношении сотрудников правоохранительных органов по делам о пытках суды назначают силовикам условные сроки, хотя превышение должностных полномочий с применением насилия и спецсредств (ч. 3 ст. 286 УК РФ) относится к категории тяжких преступлений. 4% дел за последние десять лет завершались оправданием или прекращением по реабилитирующим основаниям. Это почти в десять раз больше, чем по делам остальных категорий.
Такие данные содержатся к докладе правозащитной организации «Зона права» под названием «Насилие силовиков. Преступления без наказания». При подготовке доклада было проанализировано более 250 судебных актов российских судов. Однако из-за того, что в УК РФ нет отдельной статьи о пытках, объем такого насилия в России и реакцию властей на него можно оценить весьма приблизительно, отмечают правозащитники.
Большой процент оправданий по делам о пытках правозащитники объясняют тем, что обвиняемые силовики обладают специальными знаниями, в том числе о том, как противодействовать расследованию. Неэффективное расследование дел о пытках и назначение неадекватного наказания приводит к тому, что россияне регулярно жалуются на насилие со стороны силовиков в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ). Только в 2018 году Страсбург удовлетворил более ста подобных жалоб.
В российской практике нередки случаи, когда силовики за причинение травм, повлекших легкий вред здоровью или вред здоровью средней тяжести, получали условные сроки, а за причинение тяжкого вреда здоровью или смерти - наказание, близкое к минимальному. Так, например, сотрудники милиции, которые избивали мужчину (называется только его фамилия - Копылов) ногами, прыгали у него на груди и животе, надевали на него противогаз и закрывали вентиляционные отверстия, пытали его электрическим током, получили мягкие по сравнению с установленным минимумом приговоры, четыре сотрудника - условные наказания.
Единственной причиной для смягчения приговоров было то обстоятельство, что милиционеры были награждены медалями за отличную службу и имели положительные характеристики от начальства. Аналогичные выводы изложены в постановлении 2018 года по жалобе некого Ворошилова (имя не приводится). Силовики нанесли ему более 20 ударов по голове и телу и надевали ему на голову пластиковый пакет, перекрывая доступ воздуха, за что были осуждены на три года лишения свободы условно с трехлетним запретом на исполнение служебных обязанностей.
При причинении силовиками вреда здоровью от легкого до тяжкого, а также в случае причинения смерти назначается, как правило, реальное лишение свободы. Однако сотрудники правоохранительных органов приговаривались к наказанию, близкому к минимальному сроку лишения свободы (3 года), установленного ч.3 ст. 286 УК РФ, даже в тех случаях, когда речь шла о причинении тяжкого вреда.
Так, Октябрьский районный суд Ставрополя приговорил сотрудника полиции к 3 годам лишения свободы за то, что нанес задержанному удары ногами по голове и телу, в результате чего пострадавший получил разрывы печени, передней стенки желудка, ушиб поджелудочной железы, перитонит.
«Проявляемый судами во многих делах подход к назначению наказания, несоразмерного применению пыток, порождает чувство безнаказанности у представителей власти, - говорится в докладе правозащитников. - Кроме того, это приводит к изобретению более изощренных способов насилия: для минимизации риска привлечения к уголовной ответственности предпочитают использовать те пытки, которые - согласно медицинским критериям - не причиняют даже легкого вреда здоровью (например, удары слабым разрядом электротока, удары бутылками с водой по телу и конечностям) или вообще не оставляют телесных повреждений (например, подвешивание в неудобной позе, пытка музыкой, пытка «слоник» - когда на человека надевают противогаз, а затем перекрывают доступ кислорода)».
Кроме того, в докладе отмечается, что законодательство РФ не дает сколько-нибудь внятных ориентиров для определения разумности и справедливости компенсации морального вреда. В результате решение этих вопросов остается на усмотрение судьи. Даже максимальные суммы российских компенсаций не приближаются к размерам компенсаций, которые присуждает ЕСПЧ.
Так, по делу «Михеев против России» Страсбургский суд постановил выплатить 120 тысяч евро заявителю, ставшему после пыток инвалидом первой группы. Для сравнения: Вахитовский районный суд Казани присудил потерпевшему 20 тысяч рублей компенсации за то, что в полиции его не менее 21 раза ударили током из электрошокера, выбивая признания в краже автомобиля. Эти трамвы были расценены как не причинившие вреда здоровью. Впоследствии Верховный суд Татарстана увеличил сумму компенсации до 70 тысяч рублей .
Правозащитники рекомендуют ввести в Уголовный кодекс РФ отдельную статью о пытках, которая предусматривала бы реальное лишение свободы для силовиков вне зависимости от причиненного вреда здоровью потерпевшего. Помимо этого, Верховный суд России должен сформировать практику присуждения компенсаций на основе решений ЕСПЧ с нижней планкой 700 тысяч рублей, в случае причинения средней тяжести вреда здоровью - от 1 до 2 млн рублей; при причинении тяжкого вреда здоровью либо гибели потерпевшего в результате пыток - от 2 до 6 млн рублей, предложили в «Зоне права».
Как свидетельствует июньский опрос «Левада-Центра», проведенный по заказу правозащитной организации «Комитет против пыток», в споры с силовиками вступала четверть россиян, каждый третий конфликт с силовиками сопровождался насилием либо его угрозами. В группе риска - мужчины 25-39 лет и 40-55 лет. Наиболее высокий шанс вызвать недовольство полиции отмечен у мужчин со средним уровнем образования и ниже, живущих в небольших городах. Часто о столкновениях с полицией говорили и жители Москвы, но исследователи предполагают, что москвичи лучше знают свои права и готовы их отстаивать.
Юрист «Комитета против пыток» Дмитрий Казаков отмечает, что около 60% опрошенных считают пытки недопустимыми, но лишь треть готовы отстаивать свои права. При этом довольно большой процент опрошенных (почти 30%) допускают применение пыток в исключительных случаях ради спасения чужой жизни и по отношению к совершившим тяжкое насильственное преступление, а 39% считают, что борьба с пытками ударит по раскрываемости преступлений. Хотя почти половина опрошенных считает пытки исключительным явлением, на деле это скорее обычная практика.
Россия регулярно отчитывается перед Комитетом против пыток ООН о том, что сделано в стране для искоренения этой практики. Последний раз РФ получила от Комитета перечень рекомендаций в июле 2018 года, в частности, требование ввести в Уголовный кодекс отдельную статью о пытках, чтобы российские власти смогли узнать, насколько в стране распространено насилие со стороны силовиков. Сейчас в УК РФ есть определение пыток (ст. 117, истязание), но количество дел с пытками невозможно вычленить из общей статистики. Уполномоченный по правам человека в России Татьяна Москалькова и глава президентского Совета по правам человека Михаил Федотов поддержали идею введения новой статьи.
В своем докладе президенту за 2018 год Москалькова также предложила разрешить госслужащим и общественным помощникам посещать учреждения Федеральной службы исполнения наказаний (ФСИН) и проверять соблюдение прав человека. Начальник главного управления по надзору за следствием, дознанием и оперативно-разыскной деятельностью Генпрокуратуры РФ Валерий Максименко заявил на заседании Комитета против пыток ООН в июле 2018 года, что в России все происходит в рамках закона.
В марте этого года стало известно, что ФСИН решила обязать своих сотрудников проявлять вежливость в общении с подследственными и осужденными, а также официально извиняться перед ними за пытки. Между тем сигналы о самих случаях применения пыток продолжают поступать.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.