Афганистан: трудный выбор для России
14 сентября 2021 года
Стремительный приход Талибана к власти в Афганистане после столь же быстрого ухода оттуда американских войск смешал все карты в евразийской геополитике. Кремль, как и Белый дом, оказался, очевидно, застигнутым врасплох таким развитием событий. Ведь статус кво в Кабуле, при котором американцам отводилась главенствующая роль в регионе, рухнул в одночасье. Российские лидеры ведут активный поиск предпочтительных вариантов реакции на уход американцев. Попытается ли Кремль заполнить возникший вакуум власти? Как могут отреагировать на новую ситуацию соседи Афганистана, в первую очередь, Таджикистан и Узбекистан?
Институт Гарримана в Нью-Йорке и вебсайт Eurasianet собрали группу экспертов, чтобы попытаться ответить на эти трудные вопросы. Панельную дискуссию «Афганистан: вызов для России» (Russia’s Afghanistan Challenge), прошедшую в гибридном формате, модерировали представители организаторов – сотрудница Института Гарримана Элиза Джулиано (Elise Giuliano) и сотрудник Eurasianet Джастин Бурк (Justin Burke).
Институт Гарримана – один из влиятельных американских центров политологии и современной истории, фокусирующий внимание на изучении России, республик бывшего Советского Союза и стран Евразии. Был создан в 1946 году под эгидой Колумбийского университета и при поддержке фонда Рокфеллера. Прежде носил название «Русский Институт».
Eurasianet – американский вебсайт, освещающий события в странах Центральной Азии, Кавказского региона, России и Юго-Западной Азии. Начал работу в 2000 году под эгидой фонда «Открытое общество».
Директор Института Гарримана Александер Кули (Alexander Cooley) выделил три главных риска для России и ее центральноазиатских соседей – растущую угрозу дестабилизации границ, новые потоки беженцев и всплеск экстремизма.
Александр Кули – профессор политологии Барнард-колледжа и директор Института Гарримана с 2015 года. В сферу его интересов входит исследование отношений России и ее соседей в регионе Центральной Азии и Кавказа со властными и деловыми структурами Запада, включая проблемы коррупции.
«Для России политика в центральноазиатском регионе является, в первую очередь, региональной, и в то же время она всегда была и остается частью глобального видения, – сказал Кули. – Отношения Москвы и Вашингтона всегда были отражением их амбиций как сверхдержав. Отдельные периоды, когда США и Россия называли друг друга партнерами, неизменно сменялись периодами, когда они открыто соперничали. Сегодня Путин пытается трактовать афганские события примерно так: американцы действуют везде по одной схеме – что в Ливии, что в Сирии, что сейчас в Афганистане. По Путину они приходят, создают хаос и уходят, оставляя еще больший хаос, который, мол, приходится разгребать другим игрокам, в первую очередь, русским. Можно спорить о справедливости такой трактовки. Но Москве, видимо, приятно так думать».
«Я искала в новой формирующейся реальности в регионе хотя бы что-то позитивное, но не нашла, – призналась Дженнифер Брик Муртазашвили (Jennifer Brick Murtazashvili) из Питтсбургского университета. – Картина складывается удручающая. Помню 11 сентября 2001 года. Я тогда работала в американском посольстве в Узбекистане и занималась отправкой гуманитарной помощи. Мы стояли на берегу Аму-Дарьи и видели уходящую в темноту панораму другого берега в направлении Афганистана. Тогда у многих были надежды на улучшение ситуации в регионе. Прошло двадцать лет, и мы вправе спросить себя: оправдались ли надежды? Увы, ответ будет отрицательным».
Дженнифер Брик Муртазашвили – директор Центра проблем государственного управления и рынков и профессор Школы общественных и международных отношений в Питтсбургском университете. Сфера ее интересов – проблемы самоуправления, безопасности, политическая экономия и реформирование общественного сектора в развивающемся мире.
«Внутренняя динамика событий в Афганистане связана с несколькими факторами, – отметила далее Муртазашвили. – Стремительный коллапс правительства Ашрафа Гани стал следствием его слабой легитимности. В нем разочаровались многие силы в Афганистане, в том числе национальные и религиозные меньшинства, оппозиционные Талибану. Характерно, что российский дипломат Замир Кабулов (посол России в Афганистане в 2004–2009 гг), признался недавно, что с Талибаном легче вести переговоры, чем с правительством Гани. Другое дело, что талибы на этом этапе раздают обещания, которые могут и не выполнить. Созданное Талибаном временное правительство фактически моноэтнично. Северный альянс и его союзники, которые ведут затяжную войну с талибами, пока предположительно не получили от них конструктивных предложений. Оппоненты Талибана испытывают страх и разочарование и в поисках альтернативы все чаще обращают взоры на «Исламское государство» (ISIS). Это террористическая группировка в нынешней ситуации быстро набирает очки. В этот сложный момент Россия ищет для себя оптимальный вариант действий, ведя преимущественно закулисную дипломатическую игру, результат которой никто не решится предсказать».
Питер Леонард (Peter Leonard), представляющий Eurasianet, начал свое выступление с напоминания азов региональной географии, которая во многом предопределяет политику стран региона.
«Граница Афганистана и Узбекистана очень короткая, всего 144 км, – заметил Леонард. – – И между ними течет Аму-Дарья, через которую переброшен «Мост дружбы», известный тем, что по нему советские войска покидали Афганистан в 1989 году. Что же касается границы Афганистана с Таджикистаном, то она гораздо длиннее, 1344 км. Местность вдоль границы разная, есть легкодоступные низинные участки, а есть горные районы, где передвижение крайне затруднено».
Питер Леонард работает редактором Eurasianet по Центральной Азии с 2015 года. До этого был шефом украинского бюро Associated Press (AP), а еще раньше работал корреспондентом AP.
«На афгано-таджикской границе есть пять переходов, которые находятся под усиленным контролем таджикских войск, – подчеркнул Леонард. – Какое-то время назад границу, согласно договоренности Москвы и Душанбе, патрулировали российские войска. Сегодня эта практика, возможно, и продолжается, но никак не афишируется, как и военная помощь России Таджикистану. Победа Талибана усиливает угрозу приграничным районам Таджикистана, которые периодически отражают атаки террористических группировок. Таджикистан поддерживает «Северный альянс», и причин, почему он перестанет это делать в новой ситуации, не наблюдается. В то же самое время власти Узбекистана и Таджикистана предпринимают усилия по достижению мирного соглашения с Талибаном. Конечно, Россия попытается использовать неопределенность и неразбериху в регионе в своих интересах. Ближайшее время покажет, насколько реально достижение мирного компромисса между теми, кто долгие годы воспринимал друг друга врагом».
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.