Будет ли эффективна замена труда мигрантов на осужденных, пояснили подмосковные эксперты
28 мая 2021 года
Минстрой России прорабатывает совместно с Федеральной службой исполнения наказаний (ФСИН) возможность привлечения осужденных для работы на стройках из-за дефицита мигрантов. Насколько эффективна будет такое решение и как сегодня происходит трудоустройство таких людей в Московской области, «Подмосковье неделя» рассказали эксперты.
Министр юстиции РФ Константин Чуйченко поддержал идею главы ФСИН о привлечении осужденных к работе вместо трудовых мигрантов. Как отметил министр, можно создавать исправительные центры на крупных стройках и привлекать к труду лиц, которые отбывают наказание и обладают квалификацией.
Это даст осужденным возможность освободиться досрочно или реализовать право на замену наказания. Подобное решение может иметь важное экономическое значение, ведь из-за пандемии в стране обострился вопрос нехватки рабочих на стройках из-за оттока трудовых мигрантов.
Идею Минюста поддержал председатель Комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Сегодня вариант возможности привлечения к труду на стройках осужденных прорабатывают в правительстве.
Член Московской областной коллегии адвокатов Ирина Зуй отмечает: вопрос нуждается в очень тщательной проработке.
– С одной стороны, при грамотной организации и отсутствии момента принуждения это действительно может быть хорошей идеей. С другой – в стране, имевшей трагический опыт ГУЛАГа, очень важно не допустить принудительного труда за копейки, – говорит адвокат.
В возможности кардинально решить проблему нехватки рабочих рук на стройках сомневается юрист, член Общественной палаты Московской области Алексей Стрелков. По данным Росстата, трудовые мигранты уезжают из России с конца лета 2020 года. Отрицательная динамика сохранилась и в 2021 году.
В среднем трудовых мигрантов стало приезжать вдвое меньше, а уезжать – в четыре раза больше. Если в 2019 году их число колебалось от 9 до 11 млн человек, то в 2021 году эта цифра усредненно составляет 6 млн человек.
– Причины вполне понятны: экономика России и заработные платы стали непривлекательными даже для соседей по СНГ, аналогичный доход они могут получать и у себя на родине, – поясняет Стрелков. – В результате страна испытывает дефицит неквалифицированной рабочей силы, из-за чего страдает в первую очередь строительная отрасль. По данным ФСИН РФ, на 1 мая 2021 года в учреждениях уголовно-исполнительной системы содержалось 478 182 человека, из них почти 1/10 – это женщины. Согласитесь, это капля в море.
В то же время эксперт уверен: задействовать потенциал осужденных, особенно людей квалифицированных профессий, можно и нужно.
– Трудовая дисциплина заключенных и достойная оплата труда для многих являются хорошим подспорьем, помогая при последующей социализации. Однако в целом этот механизм сегодня до конца не отработан и требует совершенствования, – считает Стрелков.
Тем временем в апреле 2020 года открылся первый в Московском регионе исправительный центр № 1, расположенный в городском поселении Ожерелье городского округа Кашира. Он принял на принудительные работы более 100 осужденных.
Вместе с тем в регионе продолжается работа по расширению сети исправительных центров. Это позволит в первую очередь жителям региона отбывать наказание по месту жительства, что будет способствовать поддержанию и сохранению социально полезных связей, семейных связей осужденных.
Так, во втором квартале 2021 года на базе предприятий Московской области запланировано открытие сразу трех участков, функционирующих как исправительные центры. Осужденные будут проживать в общежитиях, расположенных на территориях организаций. В Одинцовском городском округе они будут задействованы на предприятии легкой промышленности, занимающемся пошивом одежды и других изделий. А в Истре и Дмитровском городском округе – на сельскохозяйственных предприятиях.
Как отмечают в пресс-службе УФСИН по Московской области, принудительные работы применяются как альтернатива лишению свободы за совершение преступления небольшой или средней тяжести. Также они могут назначаться в связи с заменой лишения свободы на более мягкий вид наказания. В период отбывания принудительных работ всем осужденным положен ежегодный 18-дневный оплачиваемый отпуск.
– Мы видим заинтересованность в трудоустройстве осужденных к принудительным работам со стороны бизнес-сообщества. И делаем все возможное, чтобы жители Московской области могли отбывать наказание рядом с домом и своими родными, – отмечает начальник УФСИН России по Московской области Александр Ветров.
Кстати, к принудительным работам привлекаются граждане за совершение преступления небольшой или средней тяжести. Те, кто признал свою вину и раскаялся. При совершении преступления у них отсутствовал мотив или злой умысел. Преступление совершено по легкомыслию либо допущено по неосторожности.
|
|
Источники
[править] |
Эта статья содержит материалы из статьи «Будет ли эффективна замена труда мигрантов на осужденных, пояснили подмосковные эксперты», автор: Ксения Стеценко, опубликованной интернет-портала «Подмосковье сегодня» (mosregtoday.ru) и распространяющейся на условиях лицензии Creative Commons Attribution 4.0 (CC BY 4.0) — при использовании необходимо указать автора, оригинальный источник со ссылкой и лицензию. |  |
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
