Власти капитулировали перед вопросами гармонизации нацразвития, распустив Минрегион, считают эксперты
9 сентября 2014 года
Российская пресса горячо поддерживает решение правительства и президента, которые накануне распустили за ненадобностью Минрегионразвития, Рособоронзаказ и Рособоронпоставку. С наиболее интересными мнениями по этому поводу можно ознакомиться в обзоре сайта «Заголовки» (Архивная копия от 20 июня 2021 на Wayback Machine)
«Коммерсант» напоминает о том, что с ноября 2013 года за региональное развитие в нашей стране стало отвечать Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства. Кроме того, министерства по делам Северного Кавказа и Крыма свели функционал Минрегионразвития к минимуму. Еще в мае эксперты догадались, что вопросы «государственной национальной политики» могут быть переданы Минкультуры. Так что упразднение ведомства было вполне ожидаемым.
К моменту «кончины» у Минрегионразвития оставалось на контроле только пять федеральных целевых программ. Самая дорогая из них - «Юг России», в рамках которой за семь лет предполагается потратить 171 млрд рублей из федерального и 17,2 млрд рублей из региональных бюджетов. Полномочия по курированию этой программы, так же, как и программы по Калининградской области (92 млрд рублей) и Ингушетии (29 млрд рублей), могут перейти к Минэкономики и Минфину. А «укреплением единства российской нации» и сохранением Соловецкого архипелага, что в сумме «тянет» менее чем на 3 млрд рублей, по всей видимости, займется Минкультуры.
Ликвидация Рособоронзаказа и Рособоронпоставки также никого не удивила, напоминает издание. Теперь поставками военно-технической продукции займется непосредственно Минобороны, а надзорную деятельность, которую вел Рособоронзаказ, поручат Министерству промышленности и торговли, Федеральной антимонопольной службе и Счетной палате. Такую схему еще в начале года предлагал министр обороны Сергей Шойгу. Тогда он не нашел понимания в правительстве и обращался с обоснованием реформы непосредственно к Путину.
По мнению «Ведомостей», Минрегионразвития было атавизмом, в котором обитали знатные бюрократы. «Дольше всех Минрегион возглавляли Владимир Яковлев и Виктор Басаргин, при Олеге Говоруне смысл его жизни окончательно утратился, Игорю Слюняеву достались последние дни у постели тяжелобольного. Выделяется из списка министров лишь Дмитрий Козак, руководивший ведомством около года на рубеже 2007/2008 годов. Он был всерьез погружен в тему регионального развития, одну из самых сложных в нашей стране в силу ее масштабов», - пишет издание, отмечая, что бесчисленные концепции развития, рождавшиеся в недрах министерства, оказались никчемными.
«Реализация концепций вместе с не зависящим от министерства торжеством вертикали власти привела к тому, что регионов-доноров почти не осталось, пропорция распределения денег между федеральным и региональными бюджетами сильно искривилась в пользу первого, а российский федерализм остался таковым лишь в издевательски бумажном смысле», - говорится в статье, посвященной ликвидации ведомства.
В свою очередь «Независимая газета» критикует Кремль, который сконцентрировался на развитии исключительно Дальнего Востока, Северного Кавказа и Крыма, поскольку «чиновники, возможно, не знают, что упрощение региональной политики до мер поддержки исключительно проблемных технологий - это характеристика слаборазвитых стран».
«Упразднение министерства, которое должно заниматься региональным планированием, похоже на капитуляцию центральной власти перед серьезными вопросами балансировки национального развития. Возникает вопрос: какая именно структура будет согласовывать и балансировать вопросы отраслевого, макроэкономического, территориального развития? И смогут ли это сделать оставшиеся ведомства? У российской власти сейчас есть соблазн обеспечить темпы экономического роста любой ценой. Наиболее простой способ сделать это - направить инвестиции в уже развитые регионы, в которых есть и кадровый потенциал, и инфраструктура, и институты, в которых отдача от капитала будет гарантированна. Так что наиболее привлекательными для инвестиций окажутся Москва, Московская область, Санкт-Петербург, некоторые другие регионы. Все это лишь усугубит проблему нарастания территориальных дисбалансов», - опасается издание.
|
В правительстве последний глава Минрегионразвития, Игорь Слюняев, считался человеком Дмитрия Медведева, пишет РБК. Источники, близкие к администрации президента, указывают на то, что в Кремле были недовольны и работой Слюняева на посту губернатора Костромской области. Теперь он, возможно уйдет в Госдуму, получив место одного из тех единороссов, кто после выборов 14 сентября получит возможность перейти в Совет Федерации.
Другие сотрудники упраздненного министерства, сообщают источники, уже активно борются за вакансии в Министерстве по делам Крыма, где пока остаются вакантными посты начальников и департаментов, и отделов. В том числе в Минкрыма ищут трех заместителей министра.
Как напоминает «Российская газета», Министерство регионального развития не дотянуло до своего 10-летия всего несколько дней. В сентябре 2004 года оно было создано на базе трех структур, которые сменяли друг друга, - Министерства по делам федерации и национальностей, Министерства по делам федерации, национальной и миграционной политики и Министерства региональной политики.
Федеральная служба по оборонному заказу - Рособоронзаказ - была основана в 2004 году на базе Государственного комитета РФ по оборонному заказу при Минобороны России. Ведомство осуществляло надзор за соблюдением обязательных требований техрегламентов в отношении продукции, поставляемой в рамках госооборонзаказа. Кроме того, в сферу интересов службы также входили госзаказы на товары и услуги, не относящиеся прямо к гособоронзаказу, но сведения о которых при этом составляли государственную тайну. В 2010 году федеральная служба по оборонному заказу была подчинена правительству России, а точнее - Военно-промышленной комиссии при правительстве РФ, возглавляемой вице-премьером Дмитрием Рогозиным.
|
Федеральное агентство по поставкам вооружения, военной, специальной техники и материальных средств - Рособоронпоставка - с 2008 года занималось оптимизацией поставок вооружения, военной, специальной техники, а также осуществлением единой ценовой политики в сфере реализации гособоронзаказа. Изначально подчинялось напрямую правительству РФ, однако с 2010 года было переведено в ведение Минобороны, что было лично пролоббировано бывшим министром обороны Анатолием Сердюковым. Теперь же функции, которые выполняли оба ведомства, будут распределены до 1 января 2015 года между другими структурами. «Московский комсомолец» утверждает, что в оборонно-промышленном комплексе это решение было воспринято на «ура».
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
