Власть хочет отнять у олигархов недра
1 августа 2002 года
Через некоторое время - как предполагают в Минприроды, к октябрю 2002 года - ситуация в сырьевом секторе России может значительно измениться. Именно к этому времени в недрах министерств будет разработан Кодекс о недрах (или Горный кодекс), который значительно поменяет правила игры в этом самом прибыльном секторе российской экономики.
И хотя чиновники говорят, что новый кодекс лишь заменит десяток федеральных законов и нормативно-правовых актов, регулирующих недропользование в России и никаких революционных изменений в этой сфере не произойдет, вполне вероятно, что они слегка кривят душой.
Например, предполагается, что не только сами недра, но и добытые ископаемые станут государственной собственностью. По крайней мере, подобные предложения содержатся в пояснительной записке к изменениям в ныне действующий закон «О недрах». Предполагается, что нынешние лицензии на использование у компаний могут быть отозваны, а работать им предстоит по договорам концессии.
Концессия предполагает передачу правообладателем другой стороне каких-либо исключительных прав, в данном случае - прав на использование недр. Схема использования недр, в соответствии с пояснительной запиской предполагает, что после реализации извлеченных из недр полезных ископаемых им будут возмещаться «нормативно и технологически обусловленные затраты, связанные с добычей, хранением и реализацией минерального сырья, а также нормальная прибыль, размер которой устанавливается в договоре о концессии», сообщает телекомпания «Эхо».
Шумиха, поднявшаяся вокруг новой инициативы в СМИ, была близка к панике. Газета «Ведомости», например, опубликовала комментарии крупных бизнесменов, в которых те новую инициативу называли не иначе как «национализацией», пугали оттоком инвестиций и массовым бегством капитала.
Комментарии же официальных лиц гораздо более сдержаны. Например, замминистра природных ресурсов, руководитель Государственной службы контроля в сфере природопользования и экологической безопасности Александр Поволоцкий заявил в интервью РИА «Ореанда» (Архивная копия от 2 ноября 2004 на Wayback Machine), что «одними лишь поправками в закон проблемы не решишь». Нельзя просто так отобрать лицензии и заключить с недропользователями договора концессии, отметил чиновник.
Каков будет новый Кодекс о недрах и какая доля будет отведена договорам концессий - пока неясно. Очевидно лишь, что нынешний вариант - действующий, предполагающий получение лицензии - отменять пока никто не собирается.
А что касается бегства капитала и оттока инвестиций, то надо отметить, что подобную схему работы, которую предполагается использовать для отечественных компаний, сейчас государство использует при контактах как раз с зарубежными инвесторами при реализации соглашений о разделе продукции. И, например, Shell, которая реализует проекты на Сахалине, это нисколько не мешает.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.