Вологодский губернатор предложил объединять экономически слабые регионы
27 апреля 2016 года
Губернатор Вологодской области Олег Кувшинников предлагает объединять регионы, экономика которых зависима от федерального финансирования, передает ТАСС.
«Предложение нуждается в обсуждении, есть ряд депрессивных регионов, в которых большая часть доходной части бюджета формируется за счет межбюджетных трансфертов из федерального бюджета. Традиционно это экономически слабые регионы, не имеющие собственной налогооблагаемой базы, которые полностью зависят от федерального бюджета», - сказал Кувшинников корреспонденту агентства, комментируя недавнее высказывание главы СФ Валентины Матвиенко о возможности объединения ряда регионов.
По словам вологодского губернатора, такие субъекты можно было бы объединять «в более сильные и крупные территориальные образования».
При этом, как отметил Кувшинников, Вологодская область является индустриально очень сильным регионом, входящим по объему промышленной продукции в топ-20 субъектов РФ. «Объединять нас с каким-либо другим регионом я считаю нецелесообразным», - уточнил он.
Ранее, по мнению ТАСС, в Совете Федерации РФ обсуждалось объединение Липецкой, Воронежской и Рязанской областей. Причиной для укрупнения называлась экономическая интеграция, которая в условиях кризиса становится все более актуальной.
Напомним, 24 апреля председатель Совета Федерации РФ Валентина Матвиенко заявила, что является сторонницей «перекройки карты регионального плана» в силу того, что «есть субъекты федерации, которые точно нежизнеспособны самостоятельно в силу объективных причин, а не потому, что там плохие губернаторы». О каких именно субъектах идет речь, глава Совфеда не говорила.
Укрупнение, по мнению Матвиенко, должно происходить «не просто по чьей-то воле, а имея под этим экономические, инвестиционные и иные обоснования». Такая мера «повысит качество жизни людей» в слабых регионах. «Не должен человек страдать из-за того, что он живет в малообеспеченном и не очень перспективном для развития регионе, а не в другом, богатом», - подчеркнула глава СФ.
Позднее заместитель председателя комитета Совета Федерации по экономической политике, сенатор от Брянской области Сергей Калашников назвал возможные варианты укрупнения регионов. В частности, он указал на возможность присоединения к Хабаровскому краю ЕАО и Приамурья, «поскольку у них один тип хозяйствования». По мнению сенатора, также можно подумать о присоединении к ним Владивостока.
Кроме того, в беседе с порталом «Новости федерации» Калашников предложил объединить, в частности, Липецкую, Воронежскую и Рязанскую области.
27 апреля губернатор Хабаровского края Вячеслав Шпорт признал, что в этой идее «есть рациональное зерно», но важно при этом не потерять «обозримость» и управляемость такой макротерритории.
«Если будет дискуссия, то я с удовольствием свое мнение выскажу тем специалистам, которые будут предлагать такое объединение», - сказал Шпорт в беседе с корреспондентом ТАСС, комментируя идею объединения Амурской и Еврейской автономной областей с Хабаровским краем в некое «Большое Приамурье».
Губернатор Ярославской области Сергей Ястребов пока видит в объединении регионов больше минусов, чем плюсов.
«Объединение регионов мы уже проходили. Как раз в этом году отмечаем 80 лет региону - 80 лет с тех пор, как мы были выделены из состава Ивановской промышленной области. Чтобы принять такое решение, надо очень тщательно все взвесить, обратиться к истории, просчитать плюсы и минусы. Пока мне кажется, что минусов тут больше», - отметил Ястребов.
По мнению губернатора Ивановской области Павла Конькова, вопрос об объединении его региона с каким-либо регионом России «не стоит сегодня на повестке дня даже гипотетически».
«Тема объединения регионов представляется вполне логичной, но, думаю, прежде всего в случае с малочисленными территориями, где, действительно, это - эффективный путь решения социально-экономических задач», - уточнил Коньков в беседе с корреспондентом ТАСС.
Первый заместитель губернатора Калужской области Алексей Лаптев поделился с агентством мнением о том, что объединение регионов будет затратно для бюджета. «Это, скорее всего, затратная процедура, и пока нет понимания - готов ли бюджет к таким расходам. Сначала необходимо получить ответ на простой вопрос - насколько это повысит качество жизни населения в каждом из регионов», - сказал Лаптев.
По его мнению, объединение регионов - это сложнейший процесс, и решение о такой работе может принять только высшее руководство страны, опираясь на мнение граждан. «Но, в любом случае, все будет зависеть от консолидированной позиции наших сограждан», - добавил замгубернатора.
Отметим, с 2003 по 2008 годы прекратили свое существование шесть из 10 автономных округов, которые в РСФСР были частью областей и краев, а после принятия конституции РФ 1993 года стали самостоятельными регионами, и три области (Пермская, Камчатская, Читинская) сменили название на края. Правда, на территории присоединенных к более крупным субъектам федерации округов проживало всего 0,3% населения страны.
Между тем Адыгея с Краснодарским краем и Республика Алтай с Алтайским краем объединяться отказались. Слияние Архангельской области и Ненецкого АО также, похоже, отложено до лучших времен.
До сих пор периодически звучат самые разнообразные, порой радикальные предложения по слиянию регионов.
В 2010 году эксперты Института современного развития (ИНСОР) пришли к выводу о том, что запущенный в России процесс объединения регионов не дал ожидаемых властью результатов, и предупредили, что в будущем он может привести к конфликтам.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
