Глеб Кузнецов: «Колесо подхода к региональному управлению провернулось в очередной раз»
29 июля 2016 года
Глеб Кузнецов, мнение:
«Старожилы помнят, что когда-то должность губернатора была совсем «административной». Положенец президента. Поехал к Ельцину, получил ярлык. Вернулся губернатором. Шли годы, смеркалось. И в ходе «чубайсовой реформы» должность губернатора стала «политической». То есть ты, даже имея соответствующую репутацию и взяв на себя публичный бренд «крепкий хозяйственник», шел с этим брендом на выборы и возглавлял - вынужденно -«Политическую силу» в своем регионе», - пишет политолог на своей странице в Facebook, комментируя масштабные кадровые перестановки.
«При раннем Путине в моду вошла «вертикальная политизированность». То есть для успеха ты должен был представлять не регион в Москве, а Президента. «Выбор президента - поддержка урюпинцев» и все вот это. От предыдущего этапа это отличалось разительным образом».
«Движение в сторону «выбора президента» завершилось отменой губернаторских выборов всех скопом. С объяснением концепции, что губернатор - не фигура политическая, а контролер и хозяйственник, которого политика отвлекать не должна. Регион-менеджер. Типовым «назначенцем» стал в том числе и федеральный чиновник, и офицер.
Еще годы прошли. К нам снова вернулись «политические губернаторы». Вернулись выборы. Много стало говориться именно про «политическую составляющую» в работе губернатора. Депутаты ГД, политические выдвиженцы в том числе оппозиционных партий заняли позиции. В ЕДГ 2015 победил первый оппозиционер».
«И вот в разгар избирательной кампании мы видим ряд назначений федеральных (разного происхождения и истории, но федеральных) чиновников в погонах и без оных, которые а) совершенно четко не могут «пойти на выборы», обрести политическую легитимность и статус сейчас (хотя если бы все прошло месяц назад, то пошли бы и обрели) и б) не являются ни представителями региональных элит, ни политическими лидерами.
Пока это выглядит возрождением традиции десятилетней давности - губернатор - «рука Москвы», четким дежа вю. Что будет дальше? То ли региональный политический тренд - в том числе и на предоставление регионов оппозиции - будет свернут совсем и мы пойдем по кругу, то ли будет некое сосуществование трендов. Страна опричнины - губернаторов-федералов в погонах и без того будет мрачным напоминанием о тщете всего сущего стране земщины, где губернаторы рекрутируются из политических выдвиженцев и региональных элит - «если вы сами не способны проводить политику правильную, то приедет тов. генерал и объяснит». В целом такая логика выглядит уместной для нашей управленческой школы. И более изящной, чем кампанейщина вечная, когда либо все так, либо все эдак.
В общем, колесо подхода к региональному управлению провернулось в очередной раз. Куда поедет телега - по кругу или вперед - увидим».
[None читать оригинал]
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
