Заработок топ-менеджеров хотят привязать к зарплате премьера и ограничить 30 млн рублей. Выше — с одобрения президента
8 июня 2020 года
В правительстве РФ рассматривается идея ограничить совокупный годовой доход топ-менеджеров госкомпаний, госкорпораций и подконтрольных им структур уровнем трехкратного денежного содержания премьера Михаила Мишустина. Таким образом, их денежное вознаграждение, включая бонусы не должно быть более 30 млн руб. в год на одного руководящего сотрудника. Исключения возможны, но устанавливать их будет лично президент РФ, пишет «Коммерсант».
По данным источников издания, инициатива обсуждается в аппарате первого вице-премьера Андрея Белоусова, однако там утверждают, что в повестке такого вопроса нет. Другой источник уточняет, что речь идет о специальной рабочей группе под руководством главы аппарата правительства Дмитрия Григоренко. В компаниях, которые может затронуть новая инициатива, слышали о подобной инициативе, но не получали никаких документов.
Как пишет газета, правительство намерено оптимизировать и унифицировать уровень зарплат топ-менеджеров госкомпаний, привязав его к короткому перечню показателей эффективности (KPI). Для глав коммерческих госкомпаний и компаний, где РФ не является единственным акционером, в качестве KPI будет выступать динамика выручки, чистой прибыли и рыночной стоимости компании, а для некоммерческих фирм будут утверждены отраслевые KPI.
Сколько топ-менеджеры могут потерять в случае введения новых правил, оценить сложно: уровень их заработка в основном не раскрывается, а в отчетностях компаний указывается лишь общий размер выплат руководящему персоналу. Но в большинстве случаев размер вознаграждений явно превышает 30 млн руб. в год. Так, например, «Роснефть» в 2019 году потратила на выплаты правлению 3,57 млрд руб., «Газпром» - 1,5 млрд руб., ОАО РЖД - 2,7 млрд руб. (включая трехлетнее вознаграждение), «Транснефть» (правление и совет директоров) - 2,34 млрд руб., «Аэрофлот» (правление и совет директоров) - 2,138 млрд руб., наименьшие расходы на правление у «Россетей» - 273 млн руб.
Попытки ввести регулирование для зарплат топ-менеджеров госкомпаний предпринимались несколько раз, однако были безуспешными. Собеседники издания отмечают, что госкомпании и госкорпорации являются коммерческими структурами, где регулировать заработную плату не следует. Так, регулирование сверху может разрушить стоимость госкомпаний, конкурирующих на рынке, вроде «Газпрома» и «Роснефти», а также нарушить права других акционеров. По словам экспертов, для привлечения высококвалифицированных кадров их необходимо мотивировать в том числе и с точки зрения зарплаты.
Другие эксперты, напротив, отмечают, что топ-менеджеры госкомпаний находятся на службе у государства и платить им слишком высокие зарплаты не нужно, но компания, работающая и на международном уровне, должна привлекать дорогостоящих высокопрофессиональных сотрудников. Решить проблему можно было бы за счет прогрессивного налогообложения, как это принято в странах Европы, но эта идея также не находит поддержки у российских чиновников. По их словам, введение прогрессивной шкалы приведет к тому, что богатые люди начнут массово выводить доходы за пределы страны.
В 2013 году Владимир Путин поручил правительству обеспечить принятие ключевых показателей эффективности. Достижение KPI должно учитываться при определении зарплаты руководства госкомпаний и принятии кадровых решений. Правительство должно было выполнить поручение к 1 января 2015 года.
Однако в итоге выяснилось, что нормативный правовой акт, закрепляющий статус KPI, не был установлен, а проект распоряжения правительства о совершенствовании системы применения целевых показателей для усиления стимулов менеджмента к повышению эффективности и достижению долгосрочных целей компаний не был принят. Кроме того, Минэкономразвития не провело анализ эффективности применения KPI, и не привлекло к ответственности руководителей 24 акционерных обществ и 19 ФГУП, не обеспечивших утверждение KPI.
Кроме того, известно, что госкомпании по-прежнему могут принимать решения о выплате вознаграждений топ-менеджерам по своему усмотрению. Это связано с размытостью формулировок в методических указаниях и сохраняющейся возможностью обосновать те или иные выплаты без четкой привязки к достигнутым значениям KPI.
По словам экспертов, система KPI существует во всех госкомпаниях, но большинство их предпочитают не раскрывать информацию о вознаграждениях конкретных топ-менеджеров. Поэтому установить KPI и взаимосвязь между ними и доходами руководства практически невозможно.
Сам президент в марте этого года заявил, что его «задевают и коробят» очень высокие зарплаты у руководства госкомпаний, однако предположил, что это можно объяснить рыночной стоимостью услуг руководителей подобного уровня. Путин отметил, что иностранным специалистам нужно платить адекватную рыночной зарплату, а руководители не получают меньше подчиненных нигде в мире. При этом президент не стал уточнять, какую разницу в зарплате руководителей и подчиненных считает справедливой.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.