Медведев рассказал о борьбе с «тяжелой болезнью, которая съедает экономику и разлагает общество»
30 сентября 2008 года
Президент России провел во вторник заседание Совета по противодействию коррупции. «Цель сегодняшней встречи - окончательное одобрение, если мы договоримся, пакета антикоррупционных мер. По итогам нашего заседания я внесу этот пакет в Госдуму», - сообщил Дмитрий Медведев, сравнив коррупцию в России с тяжелой болезнью.
«Коррупция в нашей стране просто приобрела масштабный характер. Она стала привычным обыденным явлением, которое характеризует саму жизнь нашего общества», - заявил президент. Он подчеркнул, что «речь идет не просто о банальных взятках, речь - о тяжелой болезни, которая съедает нашу экономику и разлагает все общество», передает «Интерфакс».
- [#1 При Совете по противодействию коррупции создается рабочая группа] - [#2 Медведев назвал «стратегическую задачу» борьбы с коррупцией] - [#3 Глава администрации президента рассказал о сути законов]
Президент заявил, что «кардинальное снижение уровня коррупции - это стратегическая задача, которая стоит перед страной» и «ее решение напрямую связано с защитой права собственности в стране, с укреплением правовой, судебной системы, расширением свободы предпринимательства», отметил глава государства, которого цитирует ИТАР-ТАСС.
Медведев пояснил, что проект закона направлен на устранение необоснованных ограничений, прежде всего, в экономике. «В проекте данного федерального закона определены направления работы госорганов в сфере противодействия коррупции», - добавил лидер РФ. Это, в частности, обеспечение прозрачности, конкуренции и объективности при проведении конкурсов и заключении государственных и муниципальных контрактов. «Это - устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в сфере экономической деятельности», - заявил Медведев.
Президент уверил, что борьба с коррупцией в России не носит конъюнктурного характера, и никакие события, в том числе, произошедшие вокруг Южной Осетии и Абхазии на эту работу не повлияют. «Начали раздаваться голоса, что после разного рода событий, например, после августовского конфликта на Кавказе, Россия свернет эту работу, и ничего делаться впредь не будет», - отметил Медведев. Глава государства опроверг эти заявления: «Наоборот, мы будем этим заниматься с не меньшей энергией».
Как подчеркнул президент, подготовленные законопроекты «без преувеличения касаются каждого гражданина и всего общества». В связи с этим Медведев отметил, что к их рассмотрению нужно подойти обстоятельно, обсудить их не только в Госдуме и Совете Федерации, но и в субъектах федерации, а также в институтах гражданского общества.
Медведев подчеркнул, что главным ориентиром в борьбе с коррупцией является Национальный план противодействия этому злу. Он напомнил, что неделю назад президиум Совета при президенте наметил программу реализации этого плана. Глава государства обратил внимание на то, что и эта программа и сам национальный план размещены на сайте президента России на русском и английском языках. «Они открыты для обсуждения и анализа», - подчеркнул Медведев.
При Совете по противодействию коррупции создается рабочая группа
При президентском Совете по противодействию коррупции будет создана рабочая группа, координирующая законотворческую деятельность в этой сфере, сообщил президент РФ Дмитрий Медведев. Группа займется «обобщением поступающих по (антикоррупционным) законопроектам замечаний, а также должна в целом координировать законотворческую работу в сфере противодействия коррупции».
Медведев подчеркнул, что должны быть созданы нормальные условия для реализации антикоррупционного законодательства, а также проведен анализ правоприменительной практики. «Чтобы закон начал работать, его надо не только обнародовать и разъяснить, но и создать условия для его реализации, а впоследствии убедиться, что этот закон работает правильным образом, адекватно регулирует отношения, на которые он направлен, а не высосан из пальца и не принят в угоду начальникам», - подчеркнул Медведев.
Он также отметил, что необходимо исключить дублирование при подготовке антикоррупционного законодательства. «Часто происходит ситуации, когда вместо эффективного исполнения уже принятых управленческих решений и правовых норм принимаются другие, может быть более хлестко написанные, или, казалось бы, более адекватные на сегодняшний день. Но по сути ничего не меняется», - напомнил Медведев
Медведев поставил задачу создать в ближайшее время «прочную системную и ясную нормативно-правовую базу» борьбы с коррупцией. Он напомнил, что пакет соответствующих законопроектов готовился четыре месяца, фактически с момента создания Совета при президенте по противодействию коррупции.
Президент обратил особое внимание на то, что на принятии этого пакета законопроектов нормотворческая работа не закончится - предстоит принятие большого количества подзаконных актов.
Глава государства предложил также «оперативно включить изучение правовых новелл в антикоррупционных законах в учебные программы и профессиональные программы по переподготовке кадров».
Медведев назвал «стратегическую задачу» борьбы с коррупцией
Медведев считает первоочередной задачей в борьбе с коррупцией укрепление правовой системы. «Во-первых, необходимо создать прочную, системную и ясную нормативно-правовую базу», - подчеркнул президент на заседании Совета по противодействию коррупции.
Медведев обратил особое внимание на то, что в проекте федерального закона «О противодействии коррупции» определены основные направления работы госорганов в этой сфере. «Это, в частности, обеспечение прозрачности, конкуренции и объективности при проведении конкурсов и заключении государственный или муниципальных контрактов, это устранение необоснованных запретов и ограничений, особенно в сфере экономической деятельности», - пояснил он. «Реализация этих ключевых задач должна быть законодательно обеспечена», - подчеркнул президент.
«Не менее важно добиться не только принятия, но и неукоснительного применения законов», - считает Медведев. «Чтобы закон начал работать, его надо не только обнародовать и разъяснить гражданам, но и создать условия для его реализации, а потом убедиться в том, что он адекватно регулирует отношения, на которые направлен, а не высосан из пальца, написал в угоду начальникам», - заявил он. В этой связи Медведев призвал к разработке и принятию необходимых подзаконных актов.
Глава администрации президента рассказал о сути законов
Пакет законопроектов по противодействию коррупции будет внесен в Госдуму в течение двух дней, сообщил глава администрации президента России Сергей Нарышкин. «После обработки всех замечаний, наверное, в течение двух дней президент внесет пакет законов в Госдуму», - заявил после заседания Совета по противодействию коррупции.
Нырышкин уточнил, что речь идет о 4 законах: базовом законопроекте «О противодействии коррупции», Федеральном конституционном законе, который вносит изменения в Федеральный конституционный закон «О правительстве РФ», а также еще о двух законах, которые вносят поправки и изменения в 25 законов.
«В базовом законе сформулирована политика государства в сфере противодействия коррупции, - уточнил Нарышкин. - Наряду с ужесточением ответственности упор делается на расширение предупреждения и профилактике коррупционных правонарушений».
Глава администрации президента также отметил, что пакетом законопроектов вводится также дополнительные ограничения на государственных и муниципальных служащих, которым будет предписано сообщать о фактах и случаях правонарушений в этой сфере. Речь также идет о совершенствовании структуры государственного управления, функций и полномочий органов власти. «Здесь мы исходим из того, что коррупция является следствием избыточного и нерегламентированного государственного регулирования», - пояснил Нарышкин.
По его словам, предлагаемые законы расширяют сферу контроля за достоверностью предоставленной служащими информации о доходах и имуществе. Вносятся также изменения в закон об оперативно-розыскной деятельности, которую можно будет применять для проверки достоверности сведений о декларировании служащими имущества и доходов, а также использования таких мероприятий для поиска имущества, подлежащего конфискации.
«Обсуждалась и норма в отношении права должностного лица после увольнения с государственной службы в течение 2 лет занимать должность в коммерческих организациях, с которыми это должностное лицо в течение 2 лет было связано», - заявил Нарышкин. Он пояснил, что предлагается ввести 2-летний мораторий на занятие бывшим должностным лицом таких должностей в случае, если его прежний работодатель не даст на это согласие.
Говоря о предполагаемых изменениях в закон о правительстве, Нарышкин сообщил, что в случае принятия законопроекта председатель правительства, его заместители и федеральные министры, а также члены их семей - супруги и несовершеннолетние дети, будут обязаны декларировать свои доходы и имущество.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.