Минкомсвязи признало законопроект о приравнивании новостных агрегаторов к СМИ невыполнимым
15 марта 2016 года
Минкомсвязи РФ раскритиковало депутатский законопроект о работеновостных агрегаторов, приравнивавший новостные ленты Google и «Яндекса» к СМИ. По мнению ведомства, требование премодерации новостных материалов технически невыполнимо. Об этом сообщают «Ведомости».
Газета цитирует официальный отзыв министерства, направленный в Госдуму12 марта замминистра связи и массовых коммуникаций РФ АлексеемВолиным, который еще до знакомства с текстом законопроекта заявил, что эта идея ему «не нравится» и что «с таким же успехом к СМИ можно приравнять и газетные киоски»: «Мы же видим в витрине киоска обложки газет и журналов и можем прочитать на них заголовки новостей - чем не новостной агрегатор?» - сказал тогда Волин.
В отзыве чиновник повторил и развернул это сравнение: «Этитребования аналогичны требованиям к владельцам киосков проверятьсодержимое продаваемых газет, а к сотовым операторам - следить за тем,чтобы их абоненты в разговоре по мобильным телефонам не использовалиненормативную лексику». Более того, у агрегатора нет возможностипроверять публикуемую информацию, так как у него нет редакции, то естьключевого признака СМИ, говорится в отзыве Минкомсвязи.
В отзыве Волин указывает, что агрегаторы работают с информацией, ужеопубликованной СМИ, и требования по проверке этой информации самимиагрегаторами избыточны, а фактическое требование премодерациимножества новостных материалов технически невыполнимо.
Отметим, что здесь фактически повторяется аргументация, представленная25 февраля компанией «Яндекс», которая подвергла критикепроект закона, назвав требования парламентариев невыполнимыми. В заявлениикомпании указывалось, что текст депутатской инициативы слишком широко трактует понятия «владелец новостного агрегатора» и «новостная информация», а также «игнорирует сущность, задачи и особенности функционирования новостных агрегаторов». Необходимость проверять достоверность и законность распространяемой информации в сети ставит новостные агрегаторы в «значительно более жесткие условия, чем средства массовой информации», которые несут ответственность за эти сведения, говорилось в заявлении «Яндекса».
Принятие закона в предложенной депутатами Госдумы редакции, считают вМинкомсвязи, может привести к закрытию агрегаторов или существенномуограничению их работы. Это в итоге сократит переходы на сайты СМИ идоходы изданий. По оценке Волина, ограничение новостных агрегаторовуменьшит аудиторию интернет-СМИ на четверть.
Необходимость проверки работы агрегаторов увеличит нагрузку наРоскомнадзор, потребует найма новых сотрудников и, соответственно,дополнительных расходов из федерального бюджета, делает вывод чиновник. В завершение он советует законодателям «фокусировать усилия напредложениях, сокращающих контрольные функции государства истимулирующих деятельность производителей».
Напомним, что вскоре после того, как в конце февраля проект поправок взакон об информации был внесен в Госдуму депутатом фракции«Справедливая Россия» Алексеем Казаковым и коммунистомАлександром Ющенко, против законопроекта выступили в Кремле. Пресс-секретарь президента РФ Дмитрий Песков отметил, что «лихим броском» «решать такие сложные темы вряд ли было бы правильно».
Авторы поправок к закону «Об информации, информтехнологиях и о защитеинформации» и к Кодексу об административных правонарушениях предлагалиобязать агрегаторы новостей «проверять достоверность распространяемойобщественно значимой информации» и под угрозой штрафа убиратьинформацию по требованию Роскомнадзора.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.