Набиуллина рассказала об антикризисной программе: не только реакция на негатив, но и серьезная модернизация
19 марта 2009 года
Правительство РФ на заседании в четверг не только одобрило измененный бюджет, но и поддержало программу антикризисных мер на 2009 год. Как сообщила министр экономического развития Эльвира Набиуллина на брифинге по итогам заседания правительства, эта программа не сводится только к реакции на негативные последствия, она предполагает серьезный модернизационный аспект, передает «Интерфакс».
Доработанный проект программы, по ее словам, будет внесен в правительство к 10-му апреля.
Министр отметила, что программа антикризисных мер предусматривает семь основных приоритетов деятельности. «Первый, безусловный приоритет - это социальная поддержка населения в условиях кризиса. Безусловно, будут выполняться все социальные обязательства, которые были взяты, продолжены национальные проекты», - заявила она. Одним из важнейших приоритетов, по ее словам, является создание и сохранения рабочих мест. Набиуллина пояснила, что есть региональные программы по поддержки занятости, которым помогает федеральное правительство с уровнем софинансирования до 95%.
Еще одним приоритетом, по словам министра, является сохранение промышленного, технологического потенциала. «На поддержание промышленного и технологического потенциала направлены меры как в отдельных отраслях, так и поддержка системообразующих предприятий», - сказала министр.
Основой для развития российской экономики в кризисный период является поддержание внутреннего спроса, его развитие с тем, чтобы наша промышленность была ориентирована не только на экспорт, который сократился, но и на внутренний спрос, отметила Набиуллина.
По ее словам, антикризисная программа не сводится только к реакции на негативные последствия. «Она предполагает серьезный модернизационный аспект нашей деятельности. Одной из важных задач программы является то, чтобы мы антикризисные меры могли сочетать с долгосрочными и среднесрочными задачами по модернизации и инновационному развитию», - отметила она. По словам министра, в процессе оптимизации бюджетных расходов «мы постарались в полной мере сохранить те программы, которые направлены на поддержку инноваций и высоких технологий».
«По сути, весь бюджет носит антикризисный характер, потому что в условиях серьезных падения доходов бюджета, которые падает более чем на треть по сравнению с 2008 годом, мы не сокращаем, а увеличиваем расходы, поскольку они носят антикризисный характер», - отметила министр.
Эльвира Набиуллина также заявила, что одним из приоритетов является и создание мощной национальной финансовой системы и на это направлены меры по поддержки банковской системы и финансовой системы в целом.
«Важно, что антикризисная программа согласована с бюджетными проектировками и все меря имеют свои источники финансирования», - сказала Набиуллина.
Фон будет неблагоприятным
Министр Набиуллина отметила, что одобренный в четверг на заседании правительства уточненный прогноз социально-экономического развития на 2009 год был подготовлен с учетом трех важнейших факторов - итогов развития российской экономики в 2008 году, влияния мирового экономического кризиса и с учетом реализации антикризисных мер.
Базовым вариантом прогноза предусматривается среднегодовое значение цены на нефть Urals в 2009 году на уровне $41 за баррель. Прогноз учитывает реализацию комплекса антикризисных мер, направленных на оздоровление ситуации в российской экономике. Параметры развития прогнозируются с учетом реализации мероприятий, по которым правительством РФ уже приняты принципиальные решения. Базовый вариант прогноза построен с учетом сохранения предельного уровня дефицита федерального бюджета 8,0% ВВП.
В Минэкономразвития отмечают, что спад экономики РФ, отмеченный в IV квартале 2008 года, наиболее вероятно, продолжится в течение первых двух кварталов 2009 года, так как положительный эффект принимаемых антикризисных мер начнет заметно сказываться только к концу второго квартала. По оценке министерства, темп роста ВВП РФ в первом полугодии может снизиться на 4-5%. Спад инвестиций может составить в первом полугодии до 15-18%.
В результате снижения мировых цен и физических объемов в 2009 году экспорт из РФ сократится на 45%. Это приведет к сжатию инвестиционной активности при слабом росте торговли и стагнации реальных доходов населения.
В результате ВВП РФ, по прогнозу Минэкономразвития, в 2009 году сократится на 2,2%, при росте розничной торговли на 0,3% и сниженииинвестиций на 13,8%. Ожидается сокращение капитальных расходовконсолидированного бюджета по сравнению с 2008 годом примерно на 1% ВВП, до 3,1% ВВП. Сокращение объема инвестиционных кредитов оценивается в 2,8 раза. Падение промышленного производства в 2009 году ожидается по официальному прогнозу на 7,4%.
Объем добычи нефти, включая газовый конденсат, в 2009 годуоценивается на уровне около 482 млн т., или 98,9% к 2008 году. Экспорт нефти прогнозируется на уровне 237 млн т., или 97,5% к 2008 году, в связи с сокращением ее добычи.
В условиях складывающегося в январе-марте текущего года более резкого падения спроса на газ на внутреннем и внешнем рынках добыча газа в 2009 году может составить 620-644 млрд куб. м., экспорт оценивается на уровне 190-196 млрд куб. метров.
Добыча угля в 2009 году ожидается на уровне 311 млн т. (95,4% к 2008 году) в связи с резким снижением спроса на продукцию металлургического комплекса, уменьшением выработки электроэнергии и сокращением спроса на уголь на внешнем рынке до 94 млн тонн.
В 2009 году объем переработки нефти оценивается на уровне 237 млн т. При этом экспорт нефтепродуктов при незначительном росте внутреннего потребления (на 0,2% к 2008 году) составит 117,3 млн т.
В связи со спадом промышленного производства и снижением темпов развития других секторов экономики внутреннее потребление электроэнергии в 2009 году оценивается в объеме 1002,2 млрд кВт.ч, или 98,3% к 2008 году. Уровень потребительской инфляции в 2009 году оценивается на уровне 13%.
Общая безработица, по прогнозу Минэкономразвития, увеличится до 6 млн человек в 2009 году, а уровень безработицы составит 8,2%. Вследствие складывающейся в 2009 году ситуации на рынке труда произойдет увеличение численности официально зарегистрированных безработных до 2,8 млн. человек.
В 2009 году ожидается снижение реальной заработной платы до 95,9% по отношению к 2008 году. Снижение доходов наемных работников, а также доходов от собственности и предпринимательской деятельности приведет к снижению реальных доходов населения до 91,7%.
Базовая часть трудовых пенсий в прогнозный период будет индексироваться темпами, которые позволят довести социальную пенсию в 2009 году и в дальнейшем поддерживать ее на уровне прожиточного минимума пенсионера. Страховая часть трудовой пенсии будет индексироваться выше инфляции для поддержания ее реального роста.
В 2009 году величина прожиточного минимума возрастет в среднем на 758 рублей и, по прогнозу Минэкономразвития России, составит 5351 рубль.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
