После компромисса по реформе РАН ее президент наконец утвержден в должности и язвит: «Люди играют в наперстки»
8 июля 2013 года
Президент Российской академии наук Владимир Фортов в понедельник наконец-то избавился от приставки и.о.: Владимир Путин подписал-таки указ об утверждении его в должности (документ опубликован на сайте Кремля). Это произошло аж на 41-й день после избрания Фортова и, что символично, - лишь после того, как чиновники и ученые достигли частичного [#1 компромисса] по нашумевшей реформе РАН, разработанной правительством. Напрашивается вывод, что журналисты были правы, подозревая Кремль в «сговоре» с правительством по «тайной» реформе.
Сам Фортов высказал мнение, что реформу хотели быстро воплотить в жизнь, пользуясь тем, что он еще не был утвержден в своем статусе. «Люди играют в наперстки. У меня есть версия, но я не буду ее озвучивать», - заявил он. «Пытались быстро, в ситуации, когда президент еще не утвержден, когда уже все разъехались, жара в 30 градусов, хотели сделать по-быстрому», - приводит его слова «Интерфакс». Теперь же академикам и чиновникам предстоит договариваться.
- [#2 «Сложный» разговор с Путиным и «уродливое подобие» американской системы] - Опрос NEWSru.com: Реформа Академии наук
Законопроект о реформе, который Госдума успела перед каникулами принять в двух чтениях, далее ожидают два возможных сценария. Первый: если за лето не поступит принципиальных поправок, то документ в осеннюю сессию будет рассмотрен в финальном, третьем чтении. Второй: при наличии принципиальных поправок законопроект вернут во второе чтение, рассказал в понедельник вице-спикер от «Единой России» Сергей Железняк, которого цитирует РИА «Новости».
Какие именно поправки депутаты сочтут «принципиальными», а какие - несущественными, он не объяснил. Однако, судя по всему, в самой Академии будут добиваться более основательного обсуждения реформы, чем это было в последнюю неделю весенней сессии. «Как можно обсуждать законопроект и вносить поправки, если он рассматривается в столь стремительном режиме? Разве можно за столь короткий срок и без общественного обсуждения разработать серьезный, толковый документ?» - возмутился глава РАН в интервью журналу «Итоги».
«Чиновники решили нашу судьбу, как будто мы крепостные крестьяне"
Фортов в очередной раз выразил недовольство тем, что реформа, имеющая к РАН «прямое и непосредственное отношение», была подготовлена правительством «кулуарно», а ученых лишь поставили перед фактом. «То, что, не посоветовавшись с нами, как будто мы крепостные крестьяне, чиновники решили нашу судьбу, нас не устраивает», - заявил «Итогам» глава Академии. Он пообещал, что к третьему чтению будут окончательно сформулированы «принципиальные поправки, которые могли бы помочь избежать кризиса отечественной науки».
Законопроект был принят во втором чтении с важными компромиссными поправками, о которых академики просили президента Владимира Путина. Встречавшийся с ним Фортов, в частности, заявил, что «реформирование РАН переходит в разумное русло».
То же он повторил на пресс-конференции в понедельник, призвав к спокойствию «коллег-ученых и тех, кого заботит судьба науки». Дискуссия вошла «в цивилизованное русло», сказал он, подчеркнув, что РАН никогда не выступала против реформы как таковой. «Наше предложение сводилось к одной простой вещи: не нужно гнать лошадей, нужен диалог и выработка оптимальных вариантов. Никто не против реформы - мы знаем наши слабые точки», - цитирует его «Интерфакс».
«Сложный» разговор с Путиным и «уродливое подобие» американской системы
Что касается разговора с главой государства, то он получился «довольно сложным», хотя «в целом, открытым», признался «Итогам» президент Академии. Фортов, в частности, просил дать РАН год на реформу и выразил готовность уйти в отставку в случае провала. Но Путин на это не пошел и настоял на продвижении законопроекта, поскольку он был уже внесен правительством в Госдуму. В свою очередь, глава РАН не согласился с мнением президента, что истинное реформирование Академии изнутри невозможно.
В интервью журналу Владимир Фортов опроверг, будто результате чиновничьих идей российскую науку преобразуют по подобию эффективной американской академической системы. То, что изначально предложило правительство, - это «довольно уродливое подобие», оценил президент РАН. Он объяснил свою позицию конкретными примерами отличий.
Во-первых, в США «наука, особенно фундаментальная, находится в процветающем состоянии, денег на нее выделяется вполне достаточно для того, чтобы совершать прорывные открытия». В России же «состояние науки, которая станет зависимой от чиновников, окажется еще хуже, чем теперь», опасается Фортов: «Ученых, которые в последние годы и так были доведены до бедственного состояния и только начали обретать надежду на лучшее будущее, вдруг опять ставят в положение нищих с протянутой рукой».
Во-вторых, американское государство финансирует отдельные научные проекты, но не финансирует академию в целом, «основную часть бюджета составляют пожертвования ее членов и частных лиц». «У нас же предполагается иначе: государство в лице чиновников из Минобрнауки будет решать, сколько ученым надо денег», - сетует глава РАН.
В-третьих, в США ни один важный государственный вопрос не решается без авторитетной экспертной оценки деятелей науки; с ними советуются все члены правительства и лично президент. Российские же чиновники, обещая также сделать ученых экспертами по всем государственным делам, начали с грубого противоречия - не стали советоваться с академиками по самой реформе и не потрудились вынести ее на общественное обсуждение.
«Принимать законопроект в таком виде, в котором он представлен, нельзя, - подытожил Фортов. - Это разрушит и без того пошатнувшуюся в последние годы отечественную науку». Он заверил, что ученые не хотят ссориться с властью: «Конфронтация нам не нужна. Мы лишь хотим, чтобы нас выслушали, чтобы с нашим мнением считались. Мы не отказываемся от того, что в академии назрело большое количество сложных проблем, но решать их надо сообща и хорошо подумав».
Главные компромиссные поправки
Ко второму чтению законопроекта РАН внесла более 60 поправок. Перечислим самые значимые: - за Академией сохранен статус «федерального государственного бюджетного учреждения» (вместо «общественно-государственным объединения», как предлагало правительство); - ликвидация трех академий (РАН, Российской академии медицинских наук и Российской академии сельскохозяйственных наук) отменяется; они будут объединены без ликвидационных процедур, так что преемственность сохранится; - институт членов-корреспондентов РАН сохранится на трехлетний «переходный период» (изначально его планировалось упразднить).
Одним из ключевых в реформе РАН считается вопрос об управлении академическим имуществом. Его передадут федеральному органу - агентству, которое планируется подчинить правительству. Это означает, что РАН утрачивает свою главную привилегию - право по собственному усмотрению распоряжаться выделенными ей из бюджета деньгами. Вполне естественно, что академиков это возмутило.
Но подобие компромисса было найдено и здесь: возглавить агентство предложено самому президенту Академии. Фортов уже согласился. Он объяснил, что было решено в значительной мере вернуться к той схеме, которая была несколько лет назад, когда аналогичное агентство существовало в рамках РАН. В понедельник он добавил, что не является «большим энтузиастом этой организации» (идеи создания агентства по управлению академическим имуществом. - Прим. ред.). По его словам, он согласился возглавить эту структуру, лишь чтобы «смикшировать» трудности совмещения научной деятельности и бюрократии.
Источники[править]
Любой участник может оформить статью: добавить иллюстрации, викифицировать, заполнить шаблоны и добавить категории.
Любой редактор может снять этот шаблон после оформления и проверки.
Комментарии[править]
Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.
Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.
Несколько советов по оформлению реплик:
- Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
- Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
- Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
- Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.
Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.
