337 человек наказали за уличные акции суды Свердловской области в 2022 году

6 января 2023 года
337 совершеннолетних лиц в 2022 году наказали суды Свердловской области по «митинговым» статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. При этом протест в Екатеринбурге в 2022 году резко отличался от протеста в остальной части Свердловской области.

Общая статистика наказанных за уличные акции в Свердловской области

Судья Свердловского областного суда Наталья Краснова, рассматривавшая дела по 20.2 КоАП РФ (фото с другого процесса)

К «митинговым» статьям КоАП РФ относятся:

• Статья 20.2 КоАП РФ — нарушение порядка организации уличного мероприятия или участия в нем. Она наиболее распространенная;
• Статья 20.2.2 КоАП РФ — организация массового одновременного пребывания и (или) перемещения граждан в общественных местах (часто применяется к неполитическим собраниям, но в 2022 году в статистике Судебного департамента при Верховном суде РФ указывалась одной строкой со статьей 20.2);
• Статья 20.2.3 КоАП РФ — неуведомление организатором органа, согласующего уличные акции, о том, что он, организатор, решил не проводить заявленную акцию.

Согласно сайтам 51 районного (городского) суда Свердловской области и Свердловского областного суда, картина следующая. За 2022 год всеми 51 районными (городскими) судами Свердловской области были наказаны:

• По статье 20.2 КоАП РФ — 333 человека;
• По статье 20.2.2 КоАП РФ — 4 человека.

По статье 20.2.3 КоАП РФ суды Свердловской области не наказали ни одного человека, но одно дело было прекращено судом в Екатеринбурге. По статье 20.2.2 КоАП РФ в 2022 году не было случаев прекращения дел в Свердловской области.

В данной статистике не учтены (так как Судебный департамент при Верховном суде РФ в статистике их не выделяет) несовершеннолетние участники уличных акций, дела в отношении которых рассматривают по первой инстанции комиссии по делам несовершеннолетних.

Данная статистика не учитывает случаи отмен решений судов первой инстанции в суде второй инстанции. Таков подход Судебного департамента при Верховном суде РФ, который дает постатейную статистику по КоАП РФ только по первой инстанции (не вступившие в законную силу решения судов).

Некоторых участников уличных акций привлекали по иным статьям КоАП РФ. В частности, по статье 19.3 КоАП РФ арестовали в сентябре 2022 года около 40 человек, собравшихся в центре Екатеринбурга. При этом в отношении них не составляли протоколы по ст. 20.2 КоАП РФ.

Кроме того, было несколько случаев, когда участнику акции помимо статьи 20.2 вменяли еще одну статью. Так, на акции 6 марта 2022 года был задержан в Екатеринбурге Александр Сизов, в отношении которого составили два протокола сразу: по статье 19.3 КоАП РФ (за отказ пройти на акции в полицейский автотранспорт) и по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ (за отказ прекратить участие в акции, которую власти считали несогласованной). Соответственно, Сизов сначала получил 10 суток ареста (по ст. 19.3 КоАП РФ), а потом 20 тысяч рублей административного штрафа (по ч. 5 ст. 20.5 КоАП РФ).

В практике судов Свердловской области в 2022 году были два случая, когда суд первой инстанции переквалифицировал дело участника акции. Новоуральский городской суд переквалифицировал «обвинение» Виктору Казакову, который вышел 27 февраля 2022 года с одиночным пикетом, на часть 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ (нарушение противоэпидемических мер). Белоярский районный суд переквалифицировал «обвинение» Ивану Золотову (он вышел с одиночным пикетом в Заречном 2 марта 2022 года) с «арестной» части 2 статьи 20.2 КоАП РФ на «неарестную» часть 5 той же статьи.

По датировке акции, за участие (призыв к которой) назначено наказание по 20.2 КоАП РФ 333 человека распределяются:

• Акции 2021 года — 4 человека;
• Акция 6 января 2022 года в Екатеринбурге — 2 человека;
• Акция 21 февраля 2022 года в Екатеринбурге - 1 человек;
• Акции в Свердловской области в период с 24 февраля 2022 года по 6 марта 2022 года — 298 человек;
• Серия одиночных пикетов 13 марта 2022 года в Екатеринбурге — 3 человека;
• Акция 19 марта 2022 года в Екатеринбурге — 2 человека;
• Серия одиночных пикетов в Новоуральске 10 апреля 2022 года — 2 человека;
• Пикет в центре Екатеринбурге 7 июля 2022 года — 2 человека;
• Акции за прекращение уголовного дела в отношении Евгения Ройзмана в августе 2022 года (в 2022 году признанного властями «иностранным агентом» — 2 человек;
• Акции сентября 2022 года в Свердловской области — 6 человек;
• Общественные слушания в Верхней Салде по вопросу строительства завода технического кремния — 7 человек;
• Неизвестно (нет текста решения на сайте суда и информации от защитников) — 2 человек.

Из этих цифр видно, что основная масса наказанных (92 %) была привлечена за акции, прошедшие в период с 24 февраля по 6 марта 2022 года. С 7 марта 2022 года по октябрь 2022 года несанкционированные властями уличные акции были редкостью и, как правило, проходили в виде серии одиночных пикетов.

С 1 ноября по 31 декабря 2022 года в Свердловской области не было ни одной уличной акции, за которую кого-то привлекли по статье 20.2 КоАП РФ.

Наказывали суды Свердловской области в 2022 году по статье 20.2 КоАП РФ следующим образом (без учета отмен в апелляции):

• Административный штраф — 187 человек;
• Обязательные работы — 105 человек;
• Административный арест — 39 человек;
• Неизвестно (не указано на сайте текста решения и нет информации от защитников) — 2 человека.

Прекращены судами Свердловской области в 2022 году по статье 20.2 КоАП РФ были только 5 дел (1 % от общего количества). Помимо 4 дел из Екатеринбурга, было прекращено районным судом Нижнего Тагила дело по ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ в отношении гражданина, который провел в период с 24 февраля по 6 марта 2022 года одиночный пикет в Нижнем Тагиле.

Прекращая производство по делу, суд указал, что гражданин провел одиночный пикет в нарушение противоэпидемической меры, установленной указом губернатора Свердловской области. Однако так как на момент рассмотрения дела эта мера была отменена, то суд применил к гражданину обратную силу закона, устраняющего административную ответственность.

Митинговая судебная практика в 2022 году: контраст Свердловской области и Екатеринбурга

О судебной практике Екатеринбурга по «митинговым статьям» в 2022 году Викиновости писали. В Екатеринбурге в 2022 году абсолютное большинство по статье 20.2 КоАП РФ наказали за уличные акции, прошедшие в период с 24 февраля по 6 марта 2022 года. То есть в Екатеринбурге протесты продолжались 10 дней.

Однако Екатеринбург — это примерно треть населения более чем 4 млн Свердловской области. В остальной части Свердловской области «митинговая активность» в 2022 году была совсем другой, чем в Екатеринбурге.

Первым отличием было то, что вне Екатеринбурга в Свердловской области почти не было привлечений за акции в период с 24 февраля по 6 марта 2022 года. Известно только о трех лицах, которых привлекли за эти акции: одиночный пикетчик в Новоуральске (вышел 27 февраля 2022 года), одиночный пикетчик в Заречном (вышел 3 марта 2022 года) и арестованная на 8 суток Ольга Зимина, которая клеила листовки в Нижнем Тагиле с призывом выйти на уличную акцию 6 марта 2022 года.

Следующей акцией 2022 года в Свердловской области (вне Екатеринбурга) была «пикетная очередь» из двух активистов в Новоуральске, которая прошла 10 апреля 2022 года. Обоим активистам суд дал по 9 суток ареста.

В сентябре 2022 года в Свердловской области (не считая Екатеринбурга) за уличные акции был привлечен только один человек, который призывал выходить на уличную акцию, намеченную на одно из чисел сентября 2022 года. То есть в сентябре 2022 года, когда в Екатеринбурге вышли активисты, в Свердловской области с протестом не вышел никто.

Самой массовой акцией Свердловской области вне Екатеринбурга в 2022 году стали общественные слушания в Верхней Салде. В этом городке планируется строительство завода по производству технического кремния. 19 октября 2022 года на общественные слушания по этому вопросу пришли около 100 человек, из которых на 7 человек (в том числе на 2-х журналисток) составили протоколы по статье 20.2 КоАП РФ. Всех 7 человек суд наказал.

В целом же в Свердловской области (не считая Екатеринбурга) суды в 2022 году наказали всего 15 человек по «митинговым статьям». В 2021 году суды Свердловской области (кроме районных судов Екатеринбурга) наказали 40 человек. То есть если в Екатеринбурге в 2022 году были двукратный рост числа наказанных по статье 20.2 КоАП РФ, то в Свердловской области был более чем двукратный спад числа наказанных по этой статье.

Апелляционное обжалование в 2022 году

Более 200 постановлений о наказании по статье 20.2 КоАП РФ, вынесенных судами Свердловской области, было обжаловано в Свердловский областной суд. Об обжаловании наказанных судами Екатеринбурга Викиновости писали.

Что касается тех, кого в 2022 году по статье 20.2 КоАП РФ наказали суды Свердловской области (кроме судов Екатеринбурга), то некоторые из них тоже подали жалобы. Все эти жалобы (кроме нескольких, рассмотрение которых назначено на 2023 год) Свердловский областной суд отклонил.

А вот жалобу полиции на переквалификацию Новоуральским городским судом статьи 20.2 КоАП РФ на статью 20.6.1 КоАП РФ Виктору Казакову Свердловский областной суд удовлетворил — постановление о переквалификации отменил и дело направил на пересмотр. В результате пересмотра, Новоуральский городской суд признал Казакова виновным по части 5 статьи 20.2 КоАП РФ и назначил ему административный штраф — 10 тысяч рублей.

Комментарии

Викиновости и Wikimedia Foundation не несут ответственности за любые материалы и точки зрения, находящиеся на странице и в разделе комментариев.

Мнения

Пожалуйста, прочтите правила общения и оформления реплик на портале Викиновости

Если вы хотите сообщить о проблеме в статье (например, фактическая ошибка и т. д.), пожалуйста, используйте обычную страницу обсуждения.

Комментарии на этой странице могут не соответствовать политике нейтральной точки зрения, однако, пожалуйста, придерживайтесь темы и попытайтесь избежать брани, оскорбительных или подстрекательных комментариев. Попробуйте написать такие комментарии, которые заставят задуматься, будут проницательными или спорными. Цивилизованная дискуссия и вежливый спор делают страницу комментариев дружелюбным местом. Пожалуйста, подумайте об этом.

Несколько советов по оформлению реплик:

• Новые темы начинайте, пожалуйста, снизу.
• Используйте символ звёздочки «*» в начале строки для начала новой темы. Далее пишите свой текст.
• Для ответа в начале строки укажите на одну звёздочку больше, чем в предыдущей реплике.
• Пожалуйста, подписывайте все свои сообщения, используя четыре тильды (~~~~). При предварительном просмотре и сохранении они будут автоматически заменены на ваше имя и дату.

Обращаем ваше внимание, что комментарии не предназначены для размещения ссылок на внешние ресурсы не по теме статьи, которые могут быть удалены или скрыты любым участником. Тем не менее, на странице комментариев вы можете сообщить о статьях в СМИ, которые ссылаются на эту заметку, а также о её обсуждении на сторонних ресурсах.

Добавить комментарий